行政案件不适用“查破”这一说法，而是进行调查。以下是对这一问题的详细解释：

1. 术语定义与区别：

   • 侦查：是刑事诉讼中的专门调查工作，由公安机关、国家安全机关等具有侦查权的机关进行，旨在收集证据、查明犯罪事实、查获犯罪嫌疑人。它主要针对的是涉嫌犯罪的行为。
   • 调查：则是行政机关在办理行政案件时，为了查明事实真相、收集证据而进行的活动。行政案件中的调查不涉及刑事犯罪，而是处理违反行政管理秩序但未构成犯罪的行为。

2. 行政案件的调查程序：

   • 受案：公安机关接到报案后，认为属于违反治安管理的行为，应当立即进行调查。
   • 传唤与询问：需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，可以口头传唤。询问查证的时间一般不得超过八小时，案情复杂可能适用行政拘留处罚的，不得超过二十四小时。
   • 检查与鉴定：公安机关有权对与案件有关的需要作为证据的物品进行检查、扣押；对人身也可以进行检查。同时，为了查明案情，需要进行鉴定的，可以指派或聘请有专门知识的人员进行。
   • 决定与执行：经过调查取证，公安机关会根据不同情况作出处理决定，如确有违法行为则依法作出处罚决定并执行。

3. “查破”与行政案件的不适用性：

   • “查破”一词通常与刑事案件的侦查工作相关联，暗示着对犯罪行为的侦破。然而，在行政案件中，由于不涉及刑事犯罪，因此不适用“查破”这一说法。
   • 行政案件的处理更注重于查明事实真相、收集证据，并依据行政法规作出相应的行政处罚或处理决定，而非侦破犯罪。

4. 法律背景与建议：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条，公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。这一规定明确了公安机关在行政案件中的职责是“调查”而非“侦查”。
   • 如果您在行政案件中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。

综上所述，行政案件不适用“查破”这一说法，而是进行调查。这是由行政案件的性质和法律程序所决定的。如果您有任何关于行政案件的法律问题，欢迎随时向我提问。