开分公司本身并不等同于诈骗，但分公司有可能成为实施诈骗行为的主体。以下从多个角度为你详细分析：

分公司的法律地位与行为能力

分公司是总公司的分支机构，虽不具备独立法人资格，但在依法登记并领取营业执照后，可在总公司授权范围内以自身名义从事经营活动。这赋予了分公司相对独立的经营决策权和行动能力。因此，从法律地位和行为能力上看，分公司存在实施诈骗行为的可能性。例如，分公司可能利用其合法经营的表象，通过虚构事实、隐瞒真相等手段诱使受害者进行交易或合作，进而骗取财物。

诈骗行为的客观条件与实施手段

1. 利用经营外观欺骗：持有营业执照的分公司因其合法经营的表象，更易获取他人信任。诈骗分子可能借此进行欺诈活动，如谎称有特定商品或服务出售，却无法履行承诺，从而骗取受害者的钱财。
2. 业务操作中的风险：在业务往来、合同签订、资金流转等环节，分公司也可能实施诈骗。例如，分公司可能虚构交易背景，诱使受害者签订不公平的合同，或者在收到款项后拒不履行合同义务。

实际案例与监管挑战

现实中不乏有营业执照的分公司实施诈骗的案例。这些公司可能打着总公司的旗号，或者利用营业执照赋予的权限进行欺诈活动。同时，由于分公司数量多且分布广，监管部门难以全面实时监督，不法分子可能利用监管漏洞注册分公司实施诈骗。

法律责任与防范措施

1. 法律责任：根据《中华人民共和国民法典》第七十四条，分公司产生的民事责任由法人（即总公司）承担，或先以分支机构管理的财产承担，不足部分再由法人承担。这意味着，如果分公司实施诈骗行为，其法律责任可能牵涉到总公司。
2. 防范措施：
   • 深入调查：在选择合作伙伴或进行交易时，除查看营业执照外，还应核实对方身份信息、经营资质、经营状况及信誉记录等。这有助于降低与不法分公司合作的风险。
   • 及时报案：若发现持有营业执照的分公司涉嫌诈骗，应立即向公安机关报案，并提供相关证据。公安机关将依法进行调查，并追究相关责任人的法律责任。
   • 法律追究：一旦确认分公司存在诈骗行为，受害者可以通过法律途径追究其法律责任，包括可能的刑事责任和民事赔偿责任。

总结来看，开分公司本身并不构成诈骗，但分公司有可能成为实施诈骗行为的主体。因此，在商业活动中，应保持高度警惕，进行充分的调查和了解，并采取必要的防范措施以降低诈骗风险。如果你有任何具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。