建设单位直接发包项目总包时，建设单位是否负责任，需分情况讨论：

1. 合法发包情形下的责任界定

   • 若建设单位依据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，通过合法程序直接发包给具备相应资质的总承包单位，且合同内容合法合规，则建设单位在合同范围内主要承担按约支付工程款、提供必要协助等义务。此时，因总承包单位自身原因导致的工程质量、工期延误等问题，原则上由总承包单位承担责任，建设单位不直接对第三方（如分包单位、材料供应商等）承担责任。但若建设单位存在指示错误、提供资料不实等过错，可能需承担相应比例的赔偿责任。

2. 违法发包情形下的责任承担

   • 未招标或规避招标：若建设单位将必须招标的项目直接发包，或通过肢解发包、化整为零等方式规避招标，根据《招标投标法》第四十九条，建设单位可能面临行政处罚（如罚款、责令改正），且需对因违法发包导致的工程质量、安全事故等承担连带责任。例如，若因未招标导致总承包单位资质不符，进而引发工程事故，建设单位需与总承包单位共同赔偿受害方损失。

   • 发包给无资质单位：若建设单位将工程发包给不具备相应资质的总承包单位，根据《建设工程质量管理条例》第五十四条，建设单位需承担行政责任（如罚款、停业整顿），同时对工程质量问题承担连带赔偿责任。例如，若总承包单位因资质不足导致工程不合格，建设单位需与总承包单位共同承担修复费用或赔偿损失。

   • 未履行基本建设程序：若建设单位未取得施工许可证、未办理质量监督手续等即擅自发包，根据《建筑工程施工许可管理办法》第十二条，建设单位可能面临罚款、责令停工等处罚，且需对因程序违法导致的工期延误、质量隐患等承担责任。

3. 合同约定与责任扩展

   • 若建设单位与总承包单位在合同中明确约定了额外责任（如建设单位对特定分包单位的管理义务、对材料质量的连带保证等），则建设单位需按合同约定承担责任。例如，若合同约定建设单位需对总承包单位选定的分包单位进行资质审查，而建设单位未履行该义务导致分包单位违约，建设单位可能需承担部分责任。

4. 实务建议

   • 合法发包：建设单位应严格遵守招标投标法规，通过公开招标或邀请招标方式选择总承包单位，并确保合同内容合法合规。
   • 资质审查：在发包前，建设单位应对总承包单位的资质、业绩、信誉等进行全面审查，避免因资质不符导致责任风险。
   • 合同管理：在合同中明确双方权利义务，特别是责任划分条款，避免因条款模糊导致争议。
   • 过程监督：在工程建设过程中，建设单位应履行必要的监督义务，如定期检查工程质量、进度等，及时发现并纠正问题。

总结：建设单位直接发包项目总包时，其责任取决于发包行为的合法性、合同约定及实际履行情况。合法发包且合同约定明确时，建设单位责任有限；违法发包或合同约定扩展责任时，建设单位可能需承担连带责任或行政责任。因此，建设单位在发包前应充分评估法律风险，确保发包行为合法合规。如有具体法律问题，可直接向我咨询。