针对“未经许可擅自挖掘公路处罚个人还是单位”的问题，结论是：处罚对象既可能是个人，也可能是单位，具体取决于实施挖掘行为的主体。以下从不同角度进行详细分析：

一、法律责任主体的一般原则

在公路保护领域，法律责任主体通常遵循“谁实施、谁负责”的原则。这意味着，无论是个人还是单位，只要实施了未经许可擅自挖掘公路的行为，都应当承担相应的法律责任。

二、个人作为责任主体的情况

如果挖掘公路的行为是由个人实施的，那么该个人就是责任主体。例如，某个村民为了自家方便，未经许可擅自挖掘了村边的公路，这种情况下，该村民就应当承担擅自挖掘公路的法律责任。根据《中华人民共和国公路法》第七十六条的规定，有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款：……（六）违反本法第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的；以及未经批准挖掘公路、占用公路或者利用公路边沟进行灌溉或者排放污水等行为。因此，个人未经许可擅自挖掘公路，将面临交通主管部门的行政处罚。

三、单位作为责任主体的情况

如果挖掘公路的行为是由单位实施的，那么该单位就是责任主体。例如，某个施工单位为了进行地下管线铺设，未经许可擅自挖掘了公路，这种情况下，该施工单位就应当承担擅自挖掘公路的法律责任。同样根据《中华人民共和国公路法》第七十六条的规定，单位实施未经批准挖掘公路等行为的，也将面临交通主管部门的行政处罚。而且，由于单位通常具有更强的经济实力和更复杂的组织结构，其违法行为的后果可能更为严重，因此处罚力度也可能相应加大。

四、特殊情况下的责任主体认定

在实际操作中，还存在一些特殊情况需要特别注意。例如，如果挖掘公路的行为是由个人和单位共同实施的，或者个人受单位指使、委托实施挖掘行为的，那么责任主体可能涉及多个方面。在这种情况下，需要根据具体案情和法律规定，综合分析各方当事人的行为性质、过错程度等因素，来确定各自应当承担的法律责任。

建议：无论是个人还是单位，都应当严格遵守公路保护相关法律法规的规定，未经许可不得擅自挖掘公路。如果因特殊情况需要挖掘公路的，应当提前向相关部门申请批准，并按照批准的范围、期限等要求进行施工。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。