针对您提出的“擅自开挖路面处罚程序”问题，以下是一个清晰、详细且有深度的解答：
首先，我们要明确的是，擅自开挖路面是违反法律法规的行为，不仅会影响交通秩序和行人安全，还可能对市政设施造成破坏。因此，相关部门对此类行为有明确的处罚规定。
一、法律法规依据
《中华人民共和国公路法》：
- 第四十四条第一款规定：任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。
- 第七十六条第一项规定：违反本法第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的，由交通主管部门责令停止违法行为，并可以处以三万元以下的罚款。
《公路安全保护条例》：
- 第二十七条第一项规定：进行涉路施工活动，如因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线，建设单位应当向公路管理机构提出申请。
- 第六十二条规定：未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动，由公路管理机构责令改正，并可以处3万元以下罚款。
地方性法规（如《日喀则市市容和环境卫生管理条例》）：
- 第二十二条规定：未经城市管理部门批准不得挖掘城市道路。
- 第六十三条规定：违反此规定，由城市管理部门责令限期改正，并对个人和单位分别处以不同额度的罚款。
二、处罚程序
发现违法行为：
- 相关部门（如交通主管部门、城市管理部门、公路管理机构等）通过巡查、举报或监控等方式发现擅自开挖路面的违法行为。
调查取证：
- 执法人员对现场进行勘查，收集证据，包括照片、视频、证人证言等，以确认违法事实和责任主体。
责令停止并改正：
- 根据法律法规，执法人员会责令违法者立即停止擅自开挖路面的行为，并要求其恢复路面原状或采取其他补救措施。
处罚决定：
- 根据违法行为的严重程度和造成的后果，相关部门会依法作出处罚决定，包括罚款、警告、没收违法所得等。对于单位或个人，罚款金额会有所不同，具体依据相关法律法规和地方性法规的规定。
执行与监督：
- 违法者需按处罚决定履行义务，如缴纳罚款、恢复路面等。相关部门会对执行情况进行监督，确保处罚得到落实。
后续管理：
- 对于屡教不改或造成严重后果的违法者，相关部门可能会采取更严厉的措施，如吊销相关许可证、追究刑事责任等。
综上所述，擅自开挖路面的处罚程序涉及多个环节和部门，旨在维护交通秩序、保障行人安全和保护市政设施。因此，建议任何单位或个人在进行路面施工前，务必依法办理相关审批手续，遵守法律法规的规定。