市政施工挖断电缆的责任承担，需根据具体情况综合判断，以下从多个角度进行分析：

1. 施工方责任

   • 主要责任情形：若施工方在施工过程中未遵守相关安全规定，如未进行充分的地下管线勘查、未采取必要的安全防护措施或野蛮施工等，导致电缆被挖断，施工方应承担主要的赔偿责任。这包括赔偿电缆的修复或更换费用，以及因电缆中断给用户造成的电力或通信中断等经济损失。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国电力设施保护条例》第二十六条，未经批准或未采取安全措施在电力设施周围或保护区内进行作业，造成电力设施损坏的，应依法承担赔偿责任。

2. 建设单位（发包人）责任

   • 过错责任情形：若建设单位未向施工方提供准确的地下管线资料，导致施工方在不知情的情况下挖断电缆，建设单位存在过错，并可能承担相应的赔偿责任。这种情况下，建设单位与施工方可能根据各自的过错程度分担责任。
   • 建议：建设单位在施工前应确保提供完整的地下管线资料，并督促施工方采取必要的安全措施。

3. 电缆所有者责任

   • 部分责任情形：如果电缆所有者未按规定设置明显标识或电缆铺设不符合标准，对电缆被挖断也存在过错，需承担部分责任。责任划分将依据各方具体过错程度进行，可能涉及施工方、建设单位和电缆所有者之间的责任分担。
   • 示例：如电缆所有者未在电缆上方设置警示标识，导致施工方在不知情的情况下挖断电缆，电缆所有者可能需承担一定比例的责任。

4. 第三方责任

   • 故意或过失责任：如存在第三方故意破坏施工警示标识、误导施工方作业等导致挖断电缆，该第三方应承担相应赔偿责任。此外，若第三方因过失导致施工方挖断电缆，如未及时告知施工方地下管线情况等，也可能需承担一定责任。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十七条，故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的，将受到法律处罚。若因此导致电缆被挖断，第三方需承担相应责任。

5. 刑事责任

   • 严重情形：若挖断电缆的行为构成破坏电力设备罪，如故意破坏且足以危害公共安全，则施工单位或个人需承担刑事责任。这通常涉及故意破坏电力设施、造成严重后果等情形。
   • 建议：施工方应严格遵守相关法律法规和安全规定，避免故意或过失破坏电力设施。

赔偿处理流程：

• 一旦发现挖断电缆，应立即停止施工，并采取必要措施防止事故扩大或进一步造成损失。
• 及时通知相关电力公司，告知挖断电缆的情况，并请求其协助处理。
• 电力公司工作人员到达现场后，进行现场勘察，确认电缆受损程度和损失价值，制定赔偿方案。
• 双方基于勘察结果协商赔偿金额和方式，并签订赔偿协议。
• 施工方应按协议及时支付赔偿款项，并执行相关赔偿安排。

赔偿内容：

• 修复电缆的费用，包括电缆修复或更换的直接成本。
• 用户断网损失费用，因电缆中断导致的电力或通信中断给用户造成的经济损失。

总结与建议： 市政施工挖断电缆的责任承担需根据事故原因和各方过错程度综合判断。施工方应严格遵守相关法律法规和安全规定，采取必要的安全措施以避免事故发生。一旦发生此类事故，应主动承担责任，积极与电力部门协商赔偿事宜，确保问题得到妥善解决。同时，建设单位、电缆所有者和第三方也可能根据具体情况承担相应的责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。