乡镇自来水厂改制劳务派遣的合法性，主要取决于改制过程及劳务派遣的实施是否符合相关法律法规。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 改制过程的合法性

1. 改制需遵循法律法规：乡镇自来水厂的改制，无论是转为私有、合资还是其他形式，都必须严格遵守国家关于企业改制的法律法规，如《企业国有资产监督管理暂行条例》等，确保改制过程的合法性与公正性。

2. 改制方案需审批：改制方案需经过相关政府部门的审批，并确保职工权益得到妥善处理，避免侵害职工合法权益的情况发生。

二. 劳务派遣的合法性

1. 劳务派遣的适用条件：根据《中华人民共和国劳动合同法》及其实施条例，劳务派遣是一种特殊的用工方式，主要适用于临时性、辅助性或者替代性的工作岗位。乡镇自来水厂若采用劳务派遣方式用工，需确保岗位性质符合劳务派遣的适用条件。

2. 劳务派遣单位资质：劳务派遣单位必须具备相应的资质，即需取得劳务派遣经营许可证，方可从事劳务派遣业务。乡镇自来水厂在选择劳务派遣单位时，应核实其资质情况。

3. 劳务派遣合同：劳务派遣单位与被派遣劳动者之间应签订书面的劳务派遣合同，明确双方的权利义务，并确保合同内容符合法律法规的规定。

三. 改制与劳务派遣的结合

• 在乡镇自来水厂改制过程中，若计划采用劳务派遣方式用工，应确保改制过程与劳务派遣的实施均符合相关法律法规的要求。即改制需合法，劳务派遣也需合法，且两者之间的结合不能侵害劳动者的合法权益。

综上所述，乡镇自来水厂改制劳务派遣的合法性取决于改制过程及劳务派遣的实施是否符合相关法律法规。我建议乡镇自来水厂在改制及采用劳务派遣方式用工时，务必咨询专业律师或法律顾问，确保整个过程的合法性与合规性，避免潜在的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。