城乡道路施工未做安全防护的处罚，主要依据相关法律法规对施工单位进行行政处罚，情节严重构成犯罪的，还将追究刑事责任。具体分析如下：
行政处罚：
- 依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零五条，施工单位在道路上施工时，未按照规定设置安全警示标志、未采取防护措施或者施工结束后未及时清理现场的，由道路主管部门责令改正，并可以处以罚款。同时，《中华人民共和国安全生产法》第九十九条也规定，生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，或者未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的，同样会受到责令改正、罚款等行政处罚。
- 处罚内容：罚款的数额会根据具体违法情节和地区差异而有所不同，但通常包括一定金额的罚款，并可能要求施工单位立即停止施工，采取补救措施，直至符合安全标准后方可继续施工。
刑事责任：
- 依据：如果施工单位因未做安全防护而导致严重后果，如造成人员伤亡或重大财产损失，可能构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，如第一百三十四条的重大责任事故罪，施工单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能会受到刑事处罚。
- 处罚内容：刑事处罚可能包括有期徒刑、拘役或罚金等，具体刑罚会根据犯罪情节的严重程度来确定。
建议：
- 施工单位应严格遵守相关法律法规，确保在道路施工时设置足够的安全警示标志和采取必要的防护措施，以保障施工安全和过往车辆、行人的安全。
- 如果发现施工单位未做安全防护，可以向当地道路主管部门或安全生产监督管理部门举报，相关部门将依法进行调查处理。
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