先签施工合同再做预算编制，这种做法主要违反了工程建设的常规流程和合同管理的基本原则，可能涉及违反《中华人民共和国民法典》中关于合同订立和履行的相关规定，以及建设工程领域的相关管理规范，但具体是否违法需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、违反工程建设常规流程
在工程建设领域，通常的流程是先进行项目可行性研究、编制预算、设计施工图纸，然后依据这些前期工作成果来签订施工合同。施工合同中会明确工程范围、工期、质量标准、价款及支付方式等关键条款，其中价款条款往往是以预算为基础进行约定的。如果先签订施工合同再做预算编制，可能导致合同价款缺乏明确依据，进而引发合同履行过程中的纠纷。
二、可能违反合同管理的基本原则
- 诚实信用原则：合同双方在订立和履行合同过程中，应当遵循诚实信用原则，如实告知对方与合同有关的重要事实。如果先签合同后做预算，可能使得合同一方在订立合同时无法准确了解工程成本，从而违背了诚实信用原则。
- 公平原则：合同应当体现公平原则，确保双方权利义务对等。如果预算编制在合同签订之后进行，可能导致合同价款与实际成本不符，损害一方当事人的合法权益。
三、可能涉及的法律后果
- 合同效力问题：虽然先签合同后做预算并不直接导致合同无效，但如果因此导致合同价款显失公平或存在重大误解，受损方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销合同。
- 违约责任：如果因预算编制滞后导致工程延期、成本增加等后果，可能构成违约行为，违约方需承担相应的违约责任。
- 行政处罚：在极端情况下，如果这种做法违反了建设工程领域的相关管理规范（如未按规定进行招投标、未按规定报送预算等），还可能面临行政处罚。
四、建议
为了避免潜在的法律风险，建议在工程建设项目中遵循以下原则：
- 先预算后签约：在签订施工合同前，应完成详细的预算编制工作，确保合同价款有明确依据。
- 明确合同条款：在合同中明确约定预算编制的时间、方式、调整机制等关键条款，以减少合同履行过程中的纠纷。
- 遵循法律法规：在工程建设过程中，应严格遵守相关法律法规和行业规范，确保项目合法合规进行。
如果您在工程建设或合同管理方面遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。