在一般情况下，“上12休12”的工作制度确实违反了《中华人民共和国劳动法》的相关规定，但在某些特殊情况下，如果满足一定条件，这种工作制度则可能不违法。以下是对这一问题的详细分析：

一、一般情况下的违法性

1. 违反每日工作时间规定

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时的工时制度。“上12休12”明显超过了这一法定限制，因此违反了每日工作时间的规定。

2. 违反加班时间规定

   • 依据《中华人民共和国劳动法》第四十一条，用人单位延长工作时间每日不得超过三小时，且每月不得超过三十六小时。在“上12休12”的工作制度下，劳动者每日加班时间远超三小时，且按月计算，加班时间也极有可能超出法定限制。

3. 未充分保证每周至少休息一日

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第三十八条，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。虽然“上12休12”看似有休息日，但由于每日工作时间过长，劳动者可能无法得到充分的休息和恢复，从而间接违反了每周至少休息一日的规定。

4. 特殊工时制度需经批准

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条，企业因生产特点不能实行标准的工时制度时，需经劳动行政部门批准实行其他工作和休息办法。在未获得批准的情况下，擅自实行“上12休12”的工作制度属于违法行为。

二、特殊情况下的合法性探讨

• 在某些特殊行业中，如交通运输、铁路、邮电、航空、渔业等，由于其工作性质的特殊性，可能会采用不定时工作制或综合计算工时工作制。然而，这并不意味着可以随意实行“上12休12”的工作制度。关键在于用人单位必须确保劳动者在一定周期内的平均工作时间不超过法定标准工作时间（即每周不超过44小时，根据《国务院关于职工工作时间的规定》第三条，实际执行中多为每周40小时），并且能保证劳动者每周至少休息一日。同时，这种特殊工时制度必须经过劳动行政部门的批准才能实施。

三、法律后果与建议

• 法律后果：如果用人单位违反劳动法规定，延长劳动者工作时间，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款（《劳动保障监察条例》第二十五条）。
• 建议：对于劳动者而言，在面对“上12休12”这类工作安排时，应了解自己的合法权益，并在必要时向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁以维护自己的权益。对于用人单位而言，应严格遵守劳动法的规定，合理安排员工的工作和休息时间，以确保企业的合法运营和员工的身心健康。在特殊情况下需要实行非标准工时制度时，务必先获得劳动行政部门的批准并确保符合相关法律规定。

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