中医发泡外治疗法本身并不直接等同于非法行医，是否违规需结合具体情况判断。以下从多个角度进行分析：

1. 非法行医的认定标准：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条的规定，非法行医是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动的行为。若中医发泡外治疗法的实施者具备合法的医生执业资格，并在其执业范围内进行，则该行为是合法的，不构成非法行医。
   • 若实施者未取得医生执业资格，却擅自进行中医发泡外治疗法，且情节严重（如造成患者人身损害等），则可能构成非法行医罪，将受到刑事处罚。

2. 中医发泡外治疗法的合法性：

   • 中医发泡外治疗法作为一种传统的中医疗法，其本身并不违法。然而，其实施必须遵循相关的医疗规范和行业规定，确保患者的安全和健康。
   • 若实施者在操作过程中违反了医疗规范，如未进行必要的诊断、未告知患者治疗风险等，即使具备执业资格，也可能因违反医疗规范而承担相应的法律责任。

3. 特殊情况的考量：

   • 在某些紧急情况下，如患者急需救治而无法及时获得合法医疗机构的帮助时，若实施者具备相应的医疗知识和技能，且出于救死扶伤的目的进行中医发泡外治疗法，其行为的合法性可能需要根据具体情况进行判断。但这种情况并不意味着可以随意进行非法行医活动。
   • 另外，若中医发泡外治疗法被用于非法目的，如诈骗、故意伤害等，则实施者不仅可能构成非法行医罪，还可能构成其他犯罪，将受到更严厉的刑事处罚。

4. 法律建议：

   • 对于患者而言，在选择中医发泡外治疗法时，应确保选择具备合法执业资格的医疗机构和医生进行咨询和治疗，以降低医疗风险。
   • 对于实施者而言，应严格遵守相关的医疗规范和行业规定，确保患者的安全和健康。若不具备合法的医生执业资格，则不得擅自从事医疗活动，以免触犯法律。

总结来说，中医发泡外治疗法本身并不直接等同于非法行医，其合法性取决于实施者是否具备合法的医生执业资格以及是否遵守了相关的医疗规范和行业规定。若您在中医发泡外治疗法方面遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。