结论前置：设计院未按国家规范及行业标准设计项目时，项目监理有权拒绝签字，这是其履行监理职责、确保工程质量的必要手段。以下从多个角度详细分析：
一、监理的职责与权力基础
根据《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，监理单位受建设单位委托，对工程建设质量、进度、安全等进行监督管理。监理单位在履行职责过程中，有权对不符合设计文件和施工技术标准的行为提出整改要求，甚至有权要求暂停施工。当设计院的设计明显违反国家规范及行业标准时，监理单位拒绝签字，是对其监理职责的正当履行，也是对工程质量的有效保障。
二、拒绝签字的法律依据
《建设工程质量管理条例》相关规定：
- 监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
- 监理单位发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。若设计单位拒不改正，监理单位有权拒绝签字，并可进一步采取报告建设单位、向有关部门反映等措施。
合同约定：
- 监理合同中通常会明确监理单位的职责和权力，包括对设计文件的审核权。若设计文件违反国家规范及行业标准，监理单位依据合同约定也有权拒绝签字。
三、拒绝签字的实际意义
保障工程质量：
- 监理单位拒绝签字，可以促使设计单位重新审视其设计，确保设计符合国家规范及行业标准，从而保障工程质量。
维护市场秩序：
- 监理单位的这一行为，也是对市场秩序的维护。它防止了不符合规范的设计进入施工阶段，减少了因设计缺陷导致的工程质量问题和安全事故。
避免法律责任：
- 若监理单位在明知设计违反规范的情况下仍签字同意，一旦发生工程质量问题或安全事故，监理单位将可能承担相应的法律责任。因此，拒绝签字也是监理单位自我保护的一种方式。
四、特殊情况下的处理
设计变更与签证：
- 若设计院提出设计变更，且变更后的设计仍符合国家规范及行业标准，监理单位在审核无误后应予以签字。但若变更后的设计仍存在问题，监理单位仍有权拒绝签字。
紧急情况下的处理：
- 在某些紧急情况下，如为了抢险救灾等，可能需要先施工后补办手续。但即便如此，监理单位也应在事后尽快审核设计文件，若发现违反规范的情况，仍应采取相应措施，包括拒绝签字（若尚未签字）或要求整改（若已签字）。
建议：在实际操作中，监理单位应建立完善的审核机制，对设计文件进行严格审核。一旦发现设计违反国家规范及行业标准，应及时与设计单位沟通，要求其改正。若设计单位拒不改正，监理单位应坚决拒绝签字，并向上级主管部门报告。若您在建设工程领域遇到相关法律问题，可直接向我咨询。