房管局公租房收回是否属于民事诉讼，需根据收回的具体原因和程序来判断，但通常情况下，这一行为引发的争议更倾向于通过行政诉讼途径解决，不过也存在民事诉讼的可能性。以下是对此问题的详细分析：
一、行政诉讼的可能性
行政行为性质：房管局作为行政机关，其收回公租房的行为往往被视为一种行政行为。如果承租人认为房管局的收回行为违法或不当，侵犯了其合法权益，那么承租人可以依法提起行政诉讼，要求法院对房管局的行政行为进行审查。
行政诉讼程序：在行政诉讼中，法院将审查房管局的收回行为是否合法、合理，以及是否遵循了法定程序。如果房管局的行为被认定违法，法院将判决撤销或变更该行为，并可能要求房管局承担相应的法律责任。
二、民事诉讼的可能性
合同关系：虽然公租房的承租与房管局之间存在一定的行政管理关系，但双方之间也签订了租赁合同，明确了各自的权利和义务。如果房管局收回公租房的行为违反了租赁合同的约定，承租人可以依据合同法的相关规定，向法院提起民事诉讼，要求房管局承担违约责任。
民事诉讼程序：在民事诉讼中，法院将审查租赁合同的效力、房管局收回公租房的行为是否构成违约，以及承租人因此遭受的损失等。如果房管局的行为被认定违约，法院将判决房管局承担相应的民事责任，如赔偿损失、继续履行合同等。
三、实际操作中的建议
了解收回原因：首先，承租人需要了解房管局收回公租房的具体原因。如果是因为承租人违反了租赁合同的约定或相关法律法规，那么承租人可能需要承担相应的法律责任。如果是因为房管局的原因或政策调整，那么承租人可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
咨询专业律师：在面临房管局收回公租房的情况时，承租人最好咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况，为承租人提供法律建议，并帮助承租人制定合适的应对策略。
选择合适的诉讼途径：根据收回公租房的具体原因和程序，承租人需要选择合适的诉讼途径。如果认为房管局的行为违法或不当，且涉及行政管理关系，那么可以选择行政诉讼；如果认为房管局的行为违反了租赁合同的约定，且涉及合同关系，那么可以选择民事诉讼。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律服务。