结论概述：根据国家发改委等部门印发的《招标人主体责任履行指引》，对于不招标项目选择采购方式出错的责任归属，需结合具体情况判断。若因企业或项目单位未科学确定采购方式导致出错，原则上由其自行承担责任；若因外部因素或不可抗力导致，则可能根据实际情况分担或免除责任。以下结合新闻背景详细分析。

一、新闻背景核心要点

《招标人主体责任履行指引》明确，对于不属于依法必须进行招标范围的采购项目，企业或项目单位需综合考虑项目技术特性、历史交易情况、市场竞争情况等，科学确定是否招标。对于不招标的项目，企业或项目单位可选择询比采购、竞价采购、谈判采购、直接采购等方式。这一规定赋予了企业或项目单位在采购方式选择上的自主权，但同时也要求其承担相应的责任。

二、责任归属分析

1. 企业或项目单位自主决策责任

   • 自主决策权：根据《招标人主体责任履行指引》，企业或项目单位在不招标项目的采购方式选择上享有自主权。这意味着，它们有权根据项目实际情况和自身需求，选择最适合的采购方式。
   • 责任承担：若企业或项目单位在自主决策过程中，未充分考虑项目特性、市场竞争情况等因素，导致采购方式选择出错，如选择了不合适的采购方式导致成本增加、效率低下或引发纠纷等，原则上应由其自行承担责任。

2. 外部因素或不可抗力影响

   • 外部因素：若采购方式选择出错是由于外部因素导致的，如政策变化、市场突变等，且这些因素是企业或项目单位无法预见、无法避免和无法克服的，那么责任可能不完全由企业或项目单位承担。
   • 不可抗力：在不可抗力的情况下，如自然灾害、战争等，导致采购方式无法按原计划进行，企业或项目单位可能免除部分或全部责任。但需注意，不可抗力的认定需严格符合法律规定的条件。

三、法律建议

1. 完善决策机制：企业或项目单位应建立完善的采购决策机制，明确采购方式选择的流程和标准，确保决策过程科学、合理、透明。
2. 加强风险评估：在选择采购方式前，企业或项目单位应对项目特性、市场竞争情况、潜在风险等进行全面评估，确保所选采购方式符合项目需求和风险承受能力。
3. 及时应对变化：若因外部因素或不可抗力导致采购方式无法按原计划进行，企业或项目单位应及时调整策略，采取补救措施，减少损失。
4. 保留证据：在采购过程中，企业或项目单位应保留好相关证据，如决策记录、评估报告、合同文件等，以便在发生纠纷时提供有力支持。

四、热点事件延伸思考

《招标人主体责任履行指引》的发布，进一步明确了招标人在采购活动中的主体责任，有助于规范采购行为、提高采购效率、降低采购成本。同时，也对企业或项目单位提出了更高的要求，要求其具备更强的决策能力和风险管理能力。未来，随着市场竞争的加剧和法规政策的不断完善，企业或项目单位在采购方式选择上的自主权将得到进一步保障，但同时也需承担更大的责任。

五、结合时事的普法教育

以本次新闻背景为例，企业或项目单位在采购活动中应充分认识到自身责任的重要性。在选择采购方式时，不仅要考虑项目需求和成本效益，还要关注法律法规的要求和市场竞争情况。若因决策失误导致采购方式选择出错，不仅可能引发纠纷和损失，还可能影响企业或项目单位的声誉和信誉。因此，建议企业或项目单位在采购活动中加强法律意识和风险意识，确保采购活动的合法合规和顺利进行。

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