对于必须招标的项目不招标所承担的法律责任，以下是我的详细解答：
必须招标的项目不招标，将依法追究相关责任主体的法律责任。
一、法律责任类型及具体内容
行政责任：
- 责令限期改正：相关行政监督部门会责令招标人在规定期限内改正不招标的行为，并依法进行招标。
- 罚款：招标人可能会被处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。同时，单位还可能面临通报批评及暂停或取消相关项目建设资格等处罚。
- 对单位直接责任人员的处罚：单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将依法给予处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
民事赔偿责任：
- 若因不招标行为给其他潜在投标人、利害关系人造成损失，招标人需承担赔偿责任，例如赔偿因准备参与项目而遭受的经济损失。
刑事责任：
- 国家工作人员在必须招标的项目中利用职务便利，不进行招标以谋取私利，可能构成受贿罪、滥用职权罪等刑事犯罪，将依法追究刑事责任。
二、法律责任的追究与执行
- 追究主体：行政责任由相关行政监督部门依据职责分工进行追究；民事赔偿责任由受损方通过向人民法院提起民事诉讼来主张权利；刑事责任则由司法机关依法进行侦查、起诉和审判。
- 执行措施：对于行政罚款等处罚决定，当事人应在规定期限内履行。逾期不履行者，行政机关可采取加处罚款、划拨存款、拍卖查封扣押财物等强制执行措施。民事赔偿责任和刑事责任则分别通过人民法院的强制执行和刑事判决来执行。
三、实际案例与启示
在实际操作中，不乏因不招标而承担法律责任的案例。这些案例警示我们，必须严格遵守招标投标法律法规，对于必须进行招标的项目，应按照规定的程序和要求进行招标，以确保项目的合法性与合规性。
四、建议与总结
综上所述，必须招标的项目而不招标是严重的违法行为，将面临严厉的法律制裁。为避免不必要的法律风险和经济损失，建议相关责任主体：
- 严格遵守法律法规，确保招标项目的合法性与合规性。
- 对于必须进行招标的项目，应按照规定的程序和要求进行招标，不得规避招标或违反招标规定。
- 加强内部管理和监督，确保招标过程的公平、公正和透明。
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