个人在禁燃区内烧散煤是违法的。以下是从多个角度对此问题的详细分析：

一、法律层面

1. 《中华人民共和国大气污染防治法》

   • 核心规定：该法明确规定了城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并逐步扩大范围。散煤通常被视为高污染燃料，因此在禁燃区内禁止销售、燃用散煤，同时也禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的相关设施需在规定期限内改用清洁能源。
   • 处罚措施：对于违反规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料设施，或未按规定停止燃用高污染燃料（包括散煤）等行为，县级以上地方人民政府生态环境主管部门将没收相关设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处以二万元以上二十万元以下的罚款。

2. 《中华人民共和国环境保护法》

   • 核心精神：该法强调国家促进清洁生产和资源循环利用，企业应优先使用清洁能源，减少污染物产生。
   • 间接关联：虽然直接针对燃烧散煤的条款不明确，但若燃烧散煤导致大气污染物超标排放，个人可能面临相应的法律责任，包括但不限于罚款、责令改正等。

二、地方法规和规章

• 各地根据当地实际情况和环保要求，制定了具体的地方法规和规章来进一步规范散煤燃烧问题。例如，某些地方政府出台了《某某市大气污染防治条例》，明确规定了在特定区域内禁止燃烧散煤，对违规者可能处以一定金额的罚款，或要求其采取整改措施等。

三、违法后果与建议

• 违法后果：个人在禁燃区内烧散煤，不仅可能面临罚款等行政处罚，还可能因造成大气污染而承担民事责任，如赔偿因污染造成的损失等。若违法行为构成犯罪，还可能依法追究刑事责任。
• 建议：为避免因燃烧散煤而受到处罚，个人应严格遵守国家及地方的大气污染防治法律法规，积极采取措施减少污染物排放，保护大气环境。例如，改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源，以及采用先进的燃烧技术和设备来提高燃烧效率并减少污染物排放。

四、实际操作中的注意事项

• 在实际操作中，个人应首先了解自己所在地区是否划定了禁燃区，并了解禁燃区的具体范围和规定。
• 若个人所在地区已划定禁燃区，则应严格遵守相关规定，不得在禁燃区内销售、燃用散煤或新建、扩建燃用高污染燃料的设施。
• 若个人因特殊原因需要在禁燃区内使用燃料，应提前向相关部门申请并获得许可，并确保使用的燃料符合环保要求。

综上所述，个人在禁燃区内烧散煤是违法的，并可能面临严重的法律后果。因此，建议个人严格遵守相关法律法规，积极采取措施减少污染物排放，共同保护大气环境。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。