结论前置：仅有事实但没有证据，通常不会直接构成诬告，但若故意捏造事实并意图使他人受刑事追究，则可能构成诬告陷害罪。以下是对这一问题的详细分析：

1. 诬告陷害罪的构成要件：

   • 主观方面：必须具有故意，即明知自己是在捏造事实，仍希望或放任这种结果发生，意图使他人受到刑事追究。
   • 客观方面：表现为捏造犯罪事实，向国家机关或有关单位作虚假告发。这里的“捏造”是指无中生有，虚构根本不存在的事实。若只是对已有事实进行夸大或歪曲，但并未完全虚构，则不一定构成诬告陷害。
   • 客体要件：侵犯的是他人的人身权利和司法机关的正常活动。诬告陷害不仅可能导致无辜者受到刑事追究，还可能扰乱司法秩序，浪费司法资源。

2. 仅有事实但没有证据的情况分析：

   • 如果确实存在某事实，但缺乏证据支持，这并不直接等同于诬告。因为诬告的关键在于“捏造”事实，而非事实是否存在或证据是否充分。
   • 然而，如果行为人明知自己没有证据支持某事实，却故意将其作为犯罪事实进行告发，并意图使他人受到刑事追究，那么这种行为就可能构成诬告陷害罪。因为此时行为人已经具备了诬告陷害罪的主观故意和客观行为。

3. 法律后果与建议：

   • 法律后果：如果构成诬告陷害罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能会受到三年以下有期徒刑、拘役或者管制的处罚；造成严重后果的，还可能面临更严厉的刑罚。
   • 建议：在告发他人犯罪时，应确保所告发的事实有充分的证据支持。如果缺乏证据或证据不足，应谨慎行事，避免因为一时冲动或误解而构成诬告陷害罪。同时，如果发现自己被他人诬告陷害，应及时向公安机关报案，维护自己的合法权益。

举例说明：假设甲与乙有矛盾，甲知道乙曾经有过一些不当行为（但这些行为并不构成犯罪），甲却故意将这些行为夸大为犯罪事实，并向公安机关告发乙。如果甲明知自己没有证据支持这些所谓的“犯罪事实”，却仍然坚持告发，并意图使乙受到刑事追究，那么甲的行为就可能构成诬告陷害罪。

进一步思考：在实际生活中，诬告陷害罪并不罕见。因此，我们在告发他人时，一定要确保所告发的事实真实可靠，并有充分的证据支持。同时，也要提高警惕，防止自己成为他人诬告陷害的对象。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。