突击花钱这一行为，其性质主要体现为违反财经纪律和廉洁纪律，与党中央倡导的厉行勤俭节约要求背道而驰，且极易滋生不正之风和腐败问题。以下是对这一行为的详细定性及违反规定的分析：
一、突击花钱的定性
突击花钱通常指的是在特定时间节点（如年底）或预算周期结束前，部门和单位为了用完预算内的资金而进行的非必要、非计划性的支出。这种行为往往出于“有钱不花，过期作废”的错误认知，导致大量资金被浪费在无实际效益的项目或活动上。它偏离了财务预算的本意，即合理、有效地使用资金以支持单位的正常运营和发展。
二、突击花钱违反的规定
违反财经纪律：
- 突击花钱行为违反了财经纪律中关于预算执行和资金管理的规定。它破坏了预算的严肃性和权威性，使得预算失去了其应有的约束和指导作用。
- 此外，突击花钱还可能涉及违规拨付支付、重复施工、巧立名目乱发津补贴等行为，这些均属于财经纪律所禁止的范畴。
违反廉洁纪律：
- 突击花钱往往与公款消费紧密相连，如违规组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动等。这些行为直接违反了《中国共产党纪律处分条例》中关于廉洁纪律的规定。
- 具体来说，根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条，违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动，对直接责任者和领导责任者将给予相应的纪律处分。
违反中央八项规定精神：
- 突击花钱行为还容易滋生形式主义官僚主义问题，以及群众反映强烈的违反中央八项规定精神问题。这些问题不仅损害了党和政府的形象，也影响了社会的公平正义和和谐稳定。
三、突击花钱的危害及防治措施
突击花钱的危害是多方面的，它不仅浪费了宝贵的财政资源，还助长了不正之风和腐败现象。为了有效防治突击花钱行为，需要采取以下措施：
- 严明纪律要求：各级党委（党组）要树牢过“紧日子”的意识，严格遵守中央关于预算执行和财务管理的制度，拒绝铺张浪费和违规安排支出。
- 压实各方责任：各级财政部门要认真履责，加强资金拨付审核把关和跟踪检查，从源头上补齐漏洞、防范风险。
- 强化监督检查：纪检监察机关应坚持严字当头、一严到底，强化监督检查力度，对苗头性倾向性问题抓早抓小、及时纠偏，对突击花钱背后的腐败和作风问题依规依纪依法严肃查处。
综上所述，突击花钱行为严重违反了财经纪律和廉洁纪律，与党中央倡导的厉行勤俭节约要求背道而驰。为了维护财经秩序和廉洁纪律的严肃性，必须下大力气纠治这一行为。