核心结论：对方未按约定办成且只同意退费一半的行为是否违法，需结合合同约定、对方违约情形及法律规定综合判断，具体处理方式如下：
若合同明确约定“未办成需全额退费”，对方行为违法
根据《民法典》第577条，当事人一方不履行合同义务或履行不符合约定，应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。若合同中明确约定“若未办成约定事项，服务方需全额退还费用”，则对方仅退一半的行为构成违约，您有权要求其按约定全额退费，甚至可主张赔偿因违约造成的其他损失（如交通费、误工费等）。
处理建议：先与对方协商，明确指出合同条款要求全额退费；若协商无果，可向当地消费者协会投诉（若涉及消费服务）或直接向法院起诉，要求对方履行合同义务并承担违约责任。
若合同未明确约定退费比例，需结合对方过错程度判断
若合同未约定“未办成时的退费规则”，但对方存在明显过错（如故意拖延、未实际履行主要义务等），根据《民法典》第584条，您可要求对方赔偿因违约造成的实际损失，包括已支付的费用及合理间接损失。此时对方仅退一半可能不合理，您有权主张更高比例退费。
处理建议：收集证据（如聊天记录、付款凭证、对方未履行义务的证明等），证明对方存在过错；先协商要求按实际损失退费，若对方拒绝，可通过诉讼或仲裁（若合同有仲裁条款）解决。
若合同约定“未办成可退部分费用”，对方行为可能合法
若合同中已明确约定“若未办成约定事项，服务方有权扣除部分费用后退还剩余款项”（如扣除已产生的成本、手续费等），且该条款不违反法律强制性规定（如格式条款未加重您责任、排除您主要权利），则对方退一半的行为可能合法。
处理建议：仔细审查合同条款，确认是否存在此类约定；若条款合法有效，您需接受按约定退费；若认为条款不公平（如对方未实际产生成本却扣费），可主张条款无效，要求重新协商或通过法律途径解决。
总结：对方是否违法需结合合同约定和实际履行情况判断。建议您先核对合同条款，收集证据（如付款记录、沟通记录、对方未履约的证明等），再根据上述情况选择协商、投诉或诉讼等方式维护权益。若需进一步分析，可直接向我咨询具体细节。