生产和销售不符合食品安全标准的食品并不必然构成重罪，其是否构成重罪需依据具体犯罪情节和造成的后果来判定。以下是对此问题的详细分析：

一、量刑标准概述

根据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，对于生产、销售不符合食品安全标准的食品的行为，法律明确规定了三个层次的量刑标准：

1. 一般情形：若该行为足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，将处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。例如，商家因生产销售的食品不符合安全标准，导致部分消费者出现轻微的食物中毒症状，虽未造成严重后果，但存在潜在风险，商家可能因此面临三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。

2. 加重情节：若该行为对人体健康造成了严重危害（如轻伤、重伤等）或者存在其他严重情节（如生产销售数量大、持续时间长、涉及婴幼儿食品等），将处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。以某食品厂长期大量生产不符合安全标准的腌制食品为例，导致众多消费者肝脏损伤，该厂负责人可能因此被判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

3. 特别严重后果：若该行为导致的后果特别严重，如多人重伤、残疾甚至死亡，将处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。例如，某企业生产的奶粉不符合安全标准，导致众多婴幼儿出现严重的发育问题甚至死亡，这种极端情况下，相关责任人将面临七年以上有期徒刑甚至无期徒刑的严厉刑罚，并处罚金或没收财产。

二、量刑时的考虑因素

在实际量刑过程中，法院还会综合考虑多种因素，包括但不限于：

• 犯罪主体的主观恶性：即其犯罪动机、目的和态度。若行为人明知食品不符合安全标准，仍故意生产销售，其主观恶性较大，量刑可能更重。
• 犯罪手段：如是否使用了特别恶劣的手段进行生产或销售，如掺杂有毒有害物质等。
• 犯罪情节：包括犯罪的持续时间、规模以及影响范围等。长期大量生产销售不符合安全标准的食品，其社会危害性更大，量刑也会相应加重。
• 社会危害程度：即该行为对公众健康和社会秩序造成的实际损害。若造成多人中毒、患病等严重后果，量刑会更重。
• 是否有悔罪表现：如能否积极赔偿被害人损失、是否主动投案自首或立功等。若犯罪嫌疑人在案发后能够积极赔偿受害者，主动投案自首，并在审理过程中表现出深刻的悔过之意，那么法院在量刑时可能会给予一定的从宽处理。

三、具体情形与定罪标准

在司法实践中，下列情形之一的生产、销售不符合食品安全标准的食品行为，应予立案追诉，并可能构成重罪：

• 食品含有严重超标的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属等有害物质。
• 属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的。
• 属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的食品的。
• 婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的。
• 其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

举例说明：

• 若某商家因生产销售的面包中添加剂超标，导致部分消费者出现轻微腹泻等症状，虽未造成严重后果，但商家仍可能因生产销售不符合安全标准的食品罪被判处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。
• 若某食品厂长期大量生产不符合安全标准的腌制食品，导致众多消费者肝脏损伤，该厂负责人可能因生产销售不符合安全标准的食品罪且存在加重情节被判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
• 若某企业生产的奶粉不符合安全标准，导致众多婴幼儿出现严重的发育问题甚至死亡，相关责任人将因生产销售不符合安全标准的食品罪且后果特别严重被判处七年以上有期徒刑甚至无期徒刑，并处罚金或没收财产。

综上所述，生产和销售不符合食品安全标准的食品是否构成重罪，需依据具体犯罪情节和造成的后果来判定。若您或您身边的人涉及此类案件，请直接向我咨询，我将根据具体情况为您提供专业的法律建议。