不发工人工资在一般情况下属于劳动纠纷，并不直接构成犯罪，但在特定情形下可能构成拒不支付劳动报酬罪。以下是对这一问题的详细分析：

1. 一般情况下的劳动纠纷：

   • 用人单位未按时支付工资，首先违反的是《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规。
   • 劳动者面对此类情况，可通过与用人单位协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或向法院申请支付令等途径维护自身权益。

2. 特定情形下的犯罪行为：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，将构成拒不支付劳动报酬罪。
   • 构成要件：
     • 逃避支付或有能力支付而不支付：例如，雇主将公司资金非法转移至个人账户，导致无法支付工资，或公司明明有足够的资金却故意拖延支付。
     • 数额较大：根据相关司法解释，一般标准包括拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上，或拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上。各地区可根据本地经济社会发展状况在上述范围内确定具体标准。
     • 经政府有关部门责令支付仍不支付：如劳动监察大队下达《限期支付工资通知书》后，用人单位在规定期限内仍未支付工资。
   • 法律后果：
     • 若构成拒不支付劳动报酬罪，将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的惩罚。
     • 若造成严重后果，则将面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的惩罚。
     • 对于单位犯罪，还将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。

总结与建议：

• 是否因不发工资构成犯罪需根据实际情况判断。若用人单位因经营困难等客观原因暂时无法支付工资，并积极采取措施解决，通常不构成犯罪。
• 但若存在故意逃避支付或恶意拖欠行为，并满足上述构成要件，则可能面临刑事处罚。
• 劳动者在面对工资拖欠问题时，应首先了解自身权益和维权途径，必要时可寻求法律援助或直接向我咨询相关法律问题。