结论：合同为固定价时，实际支付的工程款超过中标价和预算价，在一般情况下是不被允许的，但具体还需根据合同条款、双方协商及法律规定来判断。
分析：
合同固定价的性质：
- 固定价合同意味着合同双方已经就工程款达成了明确的约定，该价格在合同有效期内是固定的，不受市场价格波动、工程量增减等因素的影响。
- 因此，从合同原则出发，实际支付的工程款应当严格遵循合同约定的固定价，不应随意超过。
中标价与预算价的作用：
- 中标价是招标过程中，投标人根据招标文件要求提出的报价，并经过评标委员会评审后确定的最终价格。它通常作为合同签订的基础。
- 预算价则是项目开始前，对工程项目所需费用的预估。它虽然不具有法律约束力，但可以作为项目成本控制和资金安排的参考。
- 当中标价和预算价均低于合同固定价时，实际支付工程款超过这两者并不直接违反合同，但可能引发对合同固定价合理性的质疑。当中标价和预算价均高于或等于合同固定价时，实际支付工程款超过则明显违反了合同约定。
实际支付超过固定价的可能情况：
- 合同变更：如果双方在合同履行过程中，因设计变更、工程量增减等原因，需要调整工程款，那么应当通过签订补充协议的方式，对合同固定价进行修改。未经双方协商一致，单方面超过固定价支付是不被允许的。
- 违约行为：如果一方未经另一方同意，擅自超过合同固定价支付工程款，可能构成违约行为，需要承担相应的违约责任。
- 法律规定：在某些特殊情况下，如因不可抗力导致合同无法履行或部分无法履行，双方可能需要根据法律规定对合同进行变更或解除。但这种情况下，也需要遵循法律规定的程序和要求。
法律建议：
- 如果发现实际支付的工程款可能超过合同固定价，建议立即与对方进行沟通协商，明确原因和解决方案。
- 如果协商无果，或者发现对方存在违约行为，建议及时收集证据并寻求法律途径解决纠纷。
- 在签订合同时，建议明确约定合同固定价的调整机制和违约责任条款，以减少后续纠纷的发生。
后续行动建议：
- 仔细审查合同条款，特别是关于工程款支付和变更的条款。
- 与对方进行友好协商，寻求双方都能接受的解决方案。
- 如需进一步法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议。