结论：仅凭朋友借钱时声称用于工程但实际未用于此，通常不能直接立案为刑事罪。是否构成刑事犯罪，需结合具体行为性质和后果来判断。
一、民事纠纷角度
从民事法律关系来看，朋友向你借钱并打了借条，这构成了一个借贷合同关系。无论他是否将借款用于工程，都不影响借贷合同本身的效力。如果朋友未按约定还款，你完全可以通过民事诉讼途径来维护自己的权益，要求朋友归还借款及可能产生的利息。
二、刑事犯罪角度
诈骗罪：
- 构成要件：诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。
- 分析：在你的情况下，如果朋友在借钱时就有非法占有的目的，比如他根本没有做工程的计划，或者明知自己无法偿还仍大量借款，那么可能构成诈骗罪。但仅仅因为借款未用于工程，并不足以证明其有非法占有的目的。
- 建议：要证明诈骗罪，你需要有充分的证据证明朋友在借款时就有欺诈的故意，并且这种故意导致了你的财产损失。
其他刑事犯罪：
- 除了诈骗罪外，如果朋友的行为还涉及其他刑事犯罪，比如伪造公司、企业印章罪（如果他用伪造的印章来证明工程项目的存在），或者合同诈骗罪（如果他在签订借贷合同时就意图骗取财物），那么也可能构成刑事犯罪。
- 分析：但这些都需要具体的证据来支持，不能仅凭借款未用于工程就断定。
三、证据收集与法律程序
证据收集：
- 如果你怀疑朋友的行为构成刑事犯罪，你需要收集相关的证据，比如借条、转账记录、聊天记录等，以证明朋友在借款时的真实意图和借款后的行为。
法律程序：
- 在收集到足够证据后，你可以向公安机关报案，由公安机关进行调查。如果公安机关认为有犯罪事实发生，需要追究刑事责任，就会立案侦查。
- 注意：立案是一个严肃的法律程序，需要充分的证据支持。不能仅凭怀疑或猜测就要求立案。
四、建议与总结
- 建议：如果你认为朋友的行为可能构成刑事犯罪，我建议你先收集相关证据，并咨询专业律师的意见。律师可以根据你的具体情况，给出更具体的法律建议和指导。
- 总结：借款未用于工程本身并不构成刑事犯罪。是否构成刑事犯罪，需要结合朋友的具体行为性质和后果来判断。如果你有相关的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的法律建议。