结论概述：结合新闻背景，商家在奶皮子糖葫芦预售中不发货或少发货的行为，可能构成违约，需承担违约责任；若存在欺诈故意，还可能涉及欺诈消费者行为，需承担相应法律责任。以下从违约和欺诈两个角度进行详细分析。
违约角度分析
法律关系与违约行为：
- 在预售合同中，商家与消费者之间形成了买卖合同关系。商家作为卖方，有义务按照合同约定的时间、数量和质量向消费者交付货物。
- 若商家不发货或少发货，即未履行或未完全履行合同义务，构成违约行为。
法律依据：
- 根据《民法典》第五百七十七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”
- 商家不发货或少发货，消费者有权要求商家继续履行合同（即发货或补足数量）、采取补救措施（如更换货物、提供替代品等）或赔偿损失（如因商家违约导致的额外费用、时间成本等）。
结合新闻背景：
- 新闻中提到，部分商家因预售时价格较低，到约定时间后不发货或少发货，甚至拦截快递、取消寄件。这些行为均属于违约行为，商家需承担相应的违约责任。
欺诈角度分析
欺诈行为与构成要件：
- 欺诈行为是指故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方作出错误意思表示的行为。
- 在预售合同中，若商家故意以低价预售吸引消费者下单，然后以各种理由不发货或少发货，甚至虚构事实（如声称货物已售罄、物流问题等）来掩盖其真实意图，可能构成欺诈。
法律依据：
- 根据《消费者权益保护法》第五十五条：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。”
- 若商家行为构成欺诈，消费者除要求商家承担违约责任外，还有权要求商家进行三倍赔偿。
结合新闻背景：
- 新闻中提到，有消费者预订了40张奶皮子，结果最后只收到一张，且商家仅回复可以退款；另一消费者购买的奶皮子价格在短时间内大幅上涨。这些情况若商家存在故意隐瞒或虚构事实的行为，可能构成欺诈。
法律建议与消费者应对措施
保留证据：
- 消费者在遇到商家不发货或少发货的情况时，应首先保留好订单信息、支付记录、沟通记录等证据，以便后续维权。
与商家协商：
- 消费者可以尝试与商家协商解决，要求商家继续履行合同或赔偿损失。若商家拒绝协商或协商无果，消费者可以进一步采取法律措施。
投诉举报：
- 消费者可以向电商平台投诉商家的违约行为，要求平台介入处理。同时，也可以向当地消费者协会或市场监管部门举报商家的欺诈行为。
法律诉讼：
- 若商家行为构成违约或欺诈，且协商、投诉举报等途径均无法解决问题，消费者可以向法院提起诉讼，要求商家承担相应的法律责任。
总结：商家在奶皮子糖葫芦预售中不发货或少发货的行为，可能构成违约或欺诈消费者行为。消费者在遇到此类情况时，应保留好证据，与商家协商解决，并视情况采取投诉举报或法律诉讼等措施来维护自己的合法权益。