结论：在只上传了调解申请但未进行调解的情况下，撤回调解申请后，一般是可以重新申请调解立案的，但具体还需根据调解机构的相关规定和实际操作流程来确定。

分析说明：

1. 调解申请撤回的法律效果：

   • 调解申请的撤回，通常意味着申请人暂时放弃了通过调解解决纠纷的意愿。撤回后，原调解申请即失去效力，调解机构将不再对该申请进行进一步的处理。

2. 重新申请调解立案的可能性：

   • 一般原则：在撤回调解申请后，如果申请人再次希望解决纠纷，且符合调解机构的受理条件，通常是可以重新申请调解立案的。这是因为调解是一种自愿、灵活的纠纷解决方式，申请人有权根据自己的意愿选择是否参与调解。
   • 调解机构规定：然而，具体是否可以重新申请，还需参考调解机构的相关规定。不同的调解机构可能有不同的操作流程和规定，有些机构可能要求申请人在撤回后等待一定时间才能再次申请，或者对重新申请的次数有所限制。
   • 实际操作流程：在实际操作中，申请人需要按照调解机构的要求，重新填写调解申请书，并提交相关证据材料。调解机构在收到申请后，将进行审查，并决定是否受理。

3. 建议与注意事项：

   • 了解调解机构规定：在撤回调解申请前，建议申请人先了解调解机构的相关规定和操作流程，以便在撤回后能够及时、准确地重新申请。
   • 保留证据材料：在撤回申请前，申请人应确保已保留好所有相关证据材料，以便在重新申请时能够顺利提交。
   • 考虑其他纠纷解决方式：如果撤回调解申请后，申请人发现调解可能不是最佳解决方式，或者调解机构长时间未受理重新申请，申请人可以考虑其他纠纷解决方式，如诉讼、仲裁等。

特殊场景：

• 如果调解机构在申请人撤回申请后，已经对原申请进行了实质性的处理（如已经安排了调解员、通知了对方当事人等），那么申请人重新申请时可能会面临一些额外的限制或要求。这种情况下，申请人需要与调解机构进行沟通，了解具体的处理方式和要求。

行动建议：

• 如果您已经撤回了调解申请，并希望重新申请调解立案，建议您先联系原调解机构，了解其相关规定和操作流程。
• 在重新申请时，确保填写准确的申请信息，并提交完整的证据材料。
• 如果您在重新申请过程中遇到任何问题或困难，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。