您好，关于您提出的“划拨地要有偿转让需先交出让金吗”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确划拨土地的性质与特点。划拨土地是国家对某些主要涉及国防、公益等用地单位给予土地的一种方式，其使用权人通常是无偿取得土地使用权，且没有使用期限的限制。然而，这种无偿取得的使用权在转让、出租或抵押等行为上受到一定限制，需要经过政府相关部门的审批。

接下来，我们针对您的问题进行具体分析：

1. 初始登记阶段：

   • 对于新获得的划拨土地，在办理土地使用权证时，通常不需要缴纳土地出让金。因为划拨土地的取得本身就是无偿的，所以初始登记时不会涉及土地出让金的缴纳。

2. 转让、出租或抵押后的变更登记阶段：

   • 如果划拨土地的使用权发生转让、出租或抵押等行为，并且这些行为得到了政府相关部门的批准，那么在办理土地使用权证的变更登记时，可能需要补缴土地出让金。
   • 这是因为划拨土地的使用权在转让、出租或抵押后，其性质发生了变化，从无偿使用转变为有偿使用。补缴土地出让金的具体金额和方式，通常由政府相关部门根据当地的政策和规定来确定，一般会基于土地的评估价值来计算。

3. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如经济适用房等保障性住房项目，虽然土地可能是以划拨方式取得的，但在房屋上市交易时，可能需要按照一定比例补缴土地出让金。这是为了平衡土地资源的合理利用和保障住房市场的健康发展。

综上所述，划拨土地在有偿转让时，如果得到了政府相关部门的批准，并且在办理土地使用权证的变更登记时，确实可能需要先补缴土地出让金。这一要求是为了确保土地资源的合理利用和市场的健康发展。希望这一解答能够对您有所帮助，如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。