针对您提出的“违反同一个条例的两个条款，罚则在同一条时应该如何自由裁量”的问题，我给出以下分析：

1. 明确违法事实与条款关系：

   • 首先，需要明确的是，当行为同时违反了同一个条例中的两个条款时，这并不意味着可以简单地将两个条款的处罚相加或选择其中较重的一个进行处罚。关键在于理解这两个条款所保护的法益是否相同或相近，以及它们在条例中的地位和作用。
   • 如果两个条款保护的法益相同或相近，且罚则规定在同一条中，那么通常可以理解为该罚则是对该类违法行为的统一处罚标准。此时，自由裁量的重点在于根据违法行为的情节、后果等因素，在该罚则规定的范围内确定具体的处罚。

2. 分析罚则内容与裁量空间：

   • 罚则通常包含处罚的种类（如罚款、警告、没收违法所得等）和处罚的幅度（如罚款的数额范围）。在自由裁量时，应首先明确罚则的具体内容，包括处罚的种类和幅度。
   • 接着，根据违法行为的实际情况，如违法行为的性质、情节、后果、主观过错程度等，在罚则规定的幅度内进行合理的裁量。例如，如果罚则规定罚款的数额范围为1000元至5000元，那么根据违法行为的严重程度，可以决定罚款的具体数额。

3. 考虑裁量原则与合理性：

   • 在自由裁量时，应遵循合法、合理、公正、公开的原则。合法性要求裁量必须依据法律、法规的规定进行；合理性要求裁量必须符合常理和逻辑，不能显失公平；公正性要求裁量必须一视同仁，不能偏袒或歧视；公开性要求裁量的过程和结果应当公开透明。
   • 同时，还应考虑裁量的社会效果。裁量结果应当能够起到教育、警示和预防的作用，促进社会的和谐稳定。

4. 具体裁量步骤与示例：

   • 具体裁量时，可以先确定违法行为的类别和等级，然后对照罚则的规定，确定处罚的种类和幅度范围。接着，根据违法行为的实际情况，如违法所得的数额、违法行为的持续时间、对社会的危害程度等，在幅度范围内确定具体的处罚数额或方式。
   • 例如，如果某条例规定，对于同时违反两个相关条款的行为，可以处以1000元至5000元的罚款。在实际裁量时，如果发现该违法行为情节较轻，社会危害性较小，且违法者有悔过表现，那么可以决定处以较低的罚款数额，如1500元。

总结与建议：在违反同一个条例的两个条款且罚则在同一条的情况下，自由裁量的关键在于明确违法事实与条款的关系、分析罚则内容与裁量空间、考虑裁量原则与合理性，并按照具体的裁量步骤进行操作。如果您在实际操作中遇到具体问题或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。