可以起诉退车，但能否成功退车需视具体情况而定。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律依据与合同条款

1. 《民法典》相关规定：

   • 根据《民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。若二手车买卖合同中明确约定了过户次数，而实际过户次数与合同约定不符，则卖方构成违约，买方有权要求卖方承担违约责任，包括但不限于退车。

2. 合同条款的具体约定：

   • 关键在于二手车买卖合同中是否明确约定了过户次数，以及该条款是否被认定为有效。若合同中有明确约定，且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，则该条款有效，买方有权依据合同条款要求退车。

二、实际过户次数与合同约定的差异程度

1. 差异显著：

   • 若实际过户次数与合同约定存在显著差异，且该差异对买方购买二手车的决策产生了重大影响，则买方更有可能成功退车。例如，合同约定过户次数为1次，但实际过户次数为3次，且卖方在签订合同时未如实告知，则买方有权要求退车。

2. 差异不显著：

   • 若实际过户次数与合同约定差异不大，或该差异对买方购买二手车的决策未产生重大影响，则买方成功退车的可能性较小。例如，合同约定过户次数为2次，但实际过户次数为3次，且该差异未对车辆性能、价值等产生实质性影响，则法院可能不支持买方退车的请求。

三、卖方的过错程度与买方的损失情况

1. 卖方存在故意或重大过失：

   • 若卖方在签订合同时故意隐瞒实际过户次数，或存在重大过失导致买方误解，则买方更有可能成功退车。此时，卖方不仅需承担退车责任，还可能需赔偿买方因此遭受的损失。

2. 卖方无过错或过错较小：

   • 若卖方在签订合同时已如实告知实际过户次数，或过错较小，则买方成功退车的可能性较小。此时，买方可能仅能要求卖方承担部分违约责任，如赔偿损失等。

四、法律建议与操作步骤

1. 收集证据：

   • 买方应首先收集与二手车买卖相关的所有证据，包括合同、过户记录、沟通记录等，以证明卖方存在违约行为。

2. 与卖方协商：

   • 在起诉前，买方可以尝试与卖方协商解决纠纷。若协商无果，再考虑通过法律途径解决。

3. 提起诉讼：

   • 若协商无果，买方可以向法院提起诉讼，要求卖方承担违约责任，包括退车、赔偿损失等。在诉讼过程中，买方应充分举证，证明卖方存在违约行为，且该行为对买方造成了损失。

总结：二手车过户次数不符能否起诉退车，需视合同条款、实际过户次数与合同约定的差异程度、卖方的过错程度与买方的损失情况等因素而定。若您遇到此类纠纷，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。