关于未成立工会的企业员工手册盖章问题，核心结论在于：未成立工会的企业，其员工手册的生效与盖章并不直接依赖于工会，但需遵循其他法定程序以确保其合法性和有效性。以下从不同角度进行详细分析：
一、工会法与员工手册盖章的直接关联性
工会法主要规范的是工会组织的设立、活动、权利与义务等，它并不直接规定未成立工会的企业员工手册应如何盖章。员工手册作为企业内部管理文件，其生效和执行主要依赖于企业内部的规章制度制定程序以及是否符合相关法律法规的要求。
二、未成立工会企业员工手册的生效条件
制定程序合法：
- 员工手册的制定应当遵循民主程序，即应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在未成立工会的情况下，这一程序可以简化为与职工代表或全体职工进行协商。
- 确保员工手册的内容不违反法律、行政法规及政策规定，不侵犯职工合法权益。
公示或告知义务：
- 员工手册制定后，企业应当将其公示或者告知劳动者。这可以通过内部公告、培训、发放手册等方式进行，以确保劳动者知晓并遵守。
盖章与签字：
- 虽然工会法未直接规定未成立工会企业的员工手册盖章问题，但企业通常会在员工手册上加盖公司公章，以证明其正式性和权威性。
- 在未成立工会的情况下，盖章行为更多是企业内部管理行为，旨在确认员工手册的正式发布和执行。
三、实际操作建议
确保制定程序合规：
- 在制定员工手册时，即使未成立工会，也应尽量模拟民主程序，与职工代表或全体职工进行充分协商，确保手册内容的合理性和合法性。
明确公示或告知方式：
- 通过多种方式确保员工手册的公示或告知，如内部网络公告、培训会议、发放纸质手册等，并保留相关证据以备查。
规范盖章行为：
- 在员工手册上加盖公司公章，以体现其正式性和权威性。同时，可以要求员工在手册上签字确认，以证明其已知晓并同意遵守手册内容。
四、法律后果与风险提示
- 如果员工手册的制定程序不合法或内容违反法律法规，可能会导致手册无效或部分无效，进而影响企业的内部管理和劳动争议处理。
- 在未成立工会的情况下，企业更应注重员工手册的合法性和合规性，以避免因程序瑕疵或内容违法而引发的法律风险。
总结来看，未成立工会的企业在制定和盖章员工手册时，应重点关注制定程序的合法性、公示或告知义务的履行以及盖章行为的规范性。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。