母子公司参加资格预审可以全部入围吗-马海东律师|法行宝
2025-11-08 公司事务

结论:母子公司参加资格预审能否全部入围不能一概而论,需结合具体情形判断,以下分情况说明:

  1. 若资格预审文件未禁止关联企业同时投标
    根据《招标投标法实施条例》第三十四条,未明确禁止关联企业(如母子公司)同时参与投标时,若两家公司均满足资格预审条件(如资质、财务状况、业绩等),且不存在“围标串标”行为(如互相控制、统一报价等),则理论上可以全部入围。
    但需注意:实践中,招标人可能通过资格预审文件设定“关联企业限制条款”(如“同一集团下仅允许一家子公司参与”),此时需严格遵守文件要求,否则可能被否决。

  2. 若资格预审文件明确禁止关联企业同时投标
    若文件规定“母子公司不得同时通过资格预审”,则即使两家公司均符合条件,也只能有一家入围。此类条款常见于防止利益冲突或保证竞争充分性的项目(如政府采购、大型基建)。
    法律依据:《招标投标法》第十八条赋予招标人制定资格预审条件的权利,只要不违反法律强制性规定(如歧视性条款),该限制有效。

  3. 若存在“围标串标”嫌疑
    即使资格预审文件未禁止关联企业参与,若母子公司被认定存在“串通投标”行为(如共用人员、资金、技术方案,或报价呈现规律性差异),根据《招标投标法》第五十三条,两家公司均可能被取消资格,并面临行政处罚(如罚款、没收违法所得)。

实务建议:

  • 参与前务必仔细阅读资格预审文件,重点关注“关联企业定义”“限制条款”“否决投标情形”等内容;
  • 若母子公司拟同时参与,建议提前与招标人沟通,确认是否被允许,并保留书面沟通记录;
  • 避免在投标文件中出现关联痕迹(如相同联系方式、地址、技术方案),降低被认定为“串标”的风险。

如有具体项目文件或案例细节,可进一步向我咨询,我会结合条款为您详细分析。