在工程中，暂列金额若发生，通常是由招标人负责发包，但具体实施可能涉及与承包人的协作。以下是对这一问题的详细分析：

1. 暂列金额的定义与性质：

   • 暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。它用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

2. 暂列金额的发包主体：

   • 从定义上看，暂列金额是招标人为了应对未来可能出现的额外工程需求而预留的款项。因此，在暂列金额发生时，理论上是由招标人负责决定如何使用这笔款项，包括发包给哪个承包人或供应商。
   • 然而，在实际操作中，由于承包人已经与招标人签订了施工合同，并承担了主要的施工任务，因此当暂列金额涉及的具体工程或服务与承包人的施工范围相关时，招标人通常会与承包人协商，由承包人负责实施或协助发包。

3. 暂列金额的具体实施方式：

   • 如果暂列金额涉及的是与承包人施工范围直接相关的额外工程或服务，招标人可能会通过变更合同的方式，将这部分工程或服务增加到承包人的施工范围内，并相应调整合同价款。
   • 如果暂列金额涉及的是与承包人施工范围不直接相关的工程或服务，招标人可能会选择另行发包给其他专业的承包人或供应商。在这种情况下，招标人需要确保另行发包的工程或服务与承包人的施工范围不产生冲突，并协调好各方之间的关系。

4. 法律与合同条款的约束：

   • 无论暂列金额如何发包，都必须遵守相关的法律法规和合同条款。招标人需要在合同中明确暂列金额的使用范围、发包方式、价款调整等条款，以确保双方的权益得到保障。
   • 承包人在面对暂列金额的发包时，也需要仔细审查合同条款，了解自己的权利和义务，并在必要时与招标人进行协商和谈判。

总结来说，工程中的暂列金额若发生，通常是由招标人负责发包，但具体实施方式可能因工程性质、合同条款等因素而有所不同。在实际操作中，招标人需要与承包人密切协作，确保暂列金额的使用符合法律法规和合同条款的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。