将老宅基地赠与别人修建，在满足特定条件下是合法的，但受到严格的法律限制。以下是对此问题的详细分析：

一、宅基地性质与赠与基本原则

宅基地属于农民集体所有，村民仅享有使用权而非所有权。因此，宅基地的流转（包括赠与）必须在同一集体经济组织内部进行，且需遵循“地随房走”的原则，即宅基地使用权随房屋一同转移。这一原则确保了宅基地流转的合法性和合理性，防止了宅基地的非法买卖和滥用。

二、赠与合法的条件

1. 身份要求：

   • 赠与人与受赠人均需为同一农村集体经济组织的成员。这是宅基地赠与的基本前提，确保了赠与行为的合法性和有效性。
   • 受赠人必须符合宅基地申请条件，如未达到法定宅基地拥有数量、符合分户条件等。这有助于防止宅基地的过度集中和滥用。

2. 程序要求：

   • 赠与行为需报经集体经济组织批准同意，通常表现为对赠与合同的审批和备案。这一程序确保了赠与行为符合集体经济组织的利益和规划。
   • 双方需签订书面的赠与合同，并办理相关手续，如过户登记等。书面合同是赠与行为的重要证据，过户登记则确保了宅基地使用权的合法转移。

3. 房屋要求：

   • 所赠与的房屋必须建造合法，符合当地标准和规划要求。这有助于维护农村的整体规划和环境秩序。

三、赠与无效的情况

1. 非本集体经济组织成员：若受赠人为非本集体经济组织成员，如城市居民或其他村集体的成员，则赠予行为通常不合法，会被认定无效。这是因为宅基地的流转受到严格的限制，旨在保护农村集体经济组织的利益。

2. 受赠人不符合条件：若受赠人已拥有宅基地且达到当地规定的面积标准，或不具备分户条件等不符合申请宅基地的条件，赠予行为可能不被认可。这有助于防止宅基地的过度分配和滥用。

3. 未经过集体经济组织同意：若赠与行为未经集体经济组织批准同意，则可能被认定为无效。这是因为集体经济组织对宅基地的流转具有审批权，未经批准的行为可能损害集体利益。

四、法律风险与规避措施

• 法律风险：违反相关法律法规和政策规定的赠与行为可能面临无效的风险，甚至可能引发法律纠纷。例如，私自将宅基地赠予非本集体经济组织成员，可能因违反法律规定而无效，后续可能引发宅基地权属争议等纠纷。
• 规避措施：在进行农村宅基地房屋的赠与之前，建议双方充分了解并遵守相关法律法规和政策规定，确保赠与行为的合法性和有效性。同时，可以咨询我以获取准确的法律指导，降低法律风险。

五、操作指南

1. 确认身份与条件：首先确认赠与人与受赠人的身份是否符合要求，以及受赠人是否符合宅基地申请条件。
2. 履行法定程序：按照法律规定的要求，向集体经济组织提交赠与申请并获得批准同意。同时，签订书面的赠与合同并办理相关手续。
3. 完成过户登记：在赠与行为得到批准后，及时办理宅基地使用权的过户登记手续，以确保赠与行为的合法性和有效性。

温馨提示：农村宅基地赠与是一个复杂而敏感的问题，涉及多方利益和法律条款。在进行赠与之前，请务必充分了解并遵守相关法律法规和政策规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。