重大资金使用没有会议纪要，其定性需结合具体情况从合规性、责任归属及法律后果三个角度进行分析：

一、合规性角度

1. 公司内部治理规定：

   • 若公司章程或内部管理制度明确规定，重大资金使用需经董事会、股东会或类似决策机构审议并形成会议纪要，则未制作会议纪要的行为违反了公司内部治理规定。
   • 后果：可能导致相关决策程序被认定为无效或存在瑕疵，进而影响资金使用的合法性和有效性。

2. 法律法规要求：

   • 某些特定行业或领域的法律法规可能要求对重大资金使用进行特别审批或记录。例如，金融机构的资金使用可能受到更严格的监管。
   • 后果：若未遵守相关法律法规要求，可能面临监管处罚，包括但不限于罚款、业务限制等。

二、责任归属角度

1. 决策者责任：

   • 重大资金使用的决策者（如董事长、总经理等）若未按照公司规定或法律法规要求制作会议纪要，可能因决策程序不合规而承担责任。
   • 后果：在内部，可能受到公司纪律处分；在外部，若因决策程序不合规导致公司损失，可能需承担个人赔偿责任。

2. 记录者责任：

   • 若会议纪要的制作属于特定人员的职责范围（如秘书、行政人员等），而该人员未履行职责，导致会议纪要缺失，则该人员可能因失职而承担责任。
   • 后果：可能受到公司内部的纪律处分，如警告、罚款、解雇等。

三、法律后果角度

1. 合同效力问题：

   • 若重大资金使用涉及对外签订合同，而合同签订前未按照公司规定或法律法规要求形成会议纪要，可能影响合同的效力。
   • 后果：对方可能主张合同因决策程序不合规而无效，进而要求解除合同或承担违约责任。

2. 刑事责任风险：

   • 在极端情况下，若重大资金使用涉及违法犯罪行为（如挪用资金、贪污等），而未制作会议纪要可能作为掩盖犯罪行为的证据之一。
   • 后果：相关责任人可能面临刑事指控，包括但不限于有期徒刑、罚金等。

建议与措施

1. 完善内部治理：

   • 公司应完善内部治理结构，明确重大资金使用的决策程序、审批权限及记录要求，确保决策过程的合规性和透明性。

2. 加强培训与教育：

   • 定期对决策者、记录者及相关人员进行培训和教育，提高其对合规性要求的认识和重视程度。

3. 建立监督机制：

   • 设立内部监督机构或委托外部审计机构对重大资金使用进行定期审计和检查，确保决策程序的合规性和记录的真实性。

4. 及时补救与整改：

   • 若发现重大资金使用未制作会议纪要的情况，应及时补救并整改，确保决策程序的完整性和合规性。

若您遇到重大资金使用没有会议纪要的具体问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供进一步的法律分析和建议。