关于“未按规定拨付专项资金定性”的问题，这通常涉及到合同违约、财政资金管理违规或滥用职权等法律层面。以下是从不同角度对该问题的分析：

1. 合同违约角度：

   • 如果专项资金拨付是依据某份合同或协议进行的，那么未按规定拨付就可能构成合同违约。在此情况下，首先需要审查合同或协议中关于专项资金拨付的具体条款，包括拨付的时间、金额、方式等。
   • 若确实存在违约行为，受损方可以依据合同中的违约条款，要求违约方承担违约责任，包括但不限于继续履行、赔偿损失、支付违约金等。

2. 财政资金管理违规角度：

   • 专项资金通常受到严格的监管和管理，未按规定拨付可能违反了相关的财政资金管理法规或政策。这可能导致相关责任人受到行政处分、罚款等行政处罚。
   • 在此情况下，建议相关责任人及时自查自纠，主动向有关部门报告并采取措施整改，以减轻可能的法律责任。

3. 滥用职权或玩忽职守角度：

   • 如果未按规定拨付专项资金是由于相关责任人滥用职权或玩忽职守造成的，那么这可能构成违法或犯罪。滥用职权或玩忽职守的行为可能导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
   • 在此情况下，相关责任人可能需要承担刑事责任，包括但不限于有期徒刑、拘役、罚金等。同时，受损方也可以依法提起民事诉讼，要求责任人赔偿损失。

综上所述，“未按规定拨付专项资金定性”是一个复杂的问题，需要从多个角度进行分析和判断。具体定性取决于违规行为的性质、情节以及造成的后果等因素。如果你面临此类问题，建议及时咨询专业律师，以便更准确地了解你的法律风险和应对策略。