文化馆建设在居民区并不一定是违规行为，这主要取决于是否符合相关的规划、环保及建设许可要求。以下从不同角度为您详细分析：

1. 规划许可角度

• 合规情况：如果文化馆的建设项目已经获得了城市规划部门的批准，并且其选址、规模、用途等均符合城市总体规划和详细规划的要求，那么在居民区建设文化馆就是合法的。
• 违规情况：若未经规划许可，或规划许可中明确禁止在居民区建设文化馆，而擅自进行建设，则构成违规行为。这可能面临责令停止建设、限期拆除或罚款等行政处罚。

2. 环保要求角度

• 合规情况：文化馆的建设和运营需符合环保法规，如噪声控制、废水处理、空气质量等。若能满足这些要求，且不会对居民区环境造成显著影响，则建设行为合规。
• 违规情况：若文化馆的建设或运营过程中产生噪声、污染等，对居民区环境造成不良影响，且未采取有效措施进行治理，则可能违反环保法规，面临相应的法律责任。

3. 建设许可角度

• 合规情况：在获得建设工程施工许可证后，按照批准的设计图纸和施工规范进行建设，是合法的。
• 违规情况：未取得建设工程施工许可证，或擅自改变设计图纸、施工规范进行建设，则构成违规行为。这可能导致工程被责令停工、罚款，甚至拆除。

4. 居民意见与社区影响角度

• 合规情况：虽然居民意见不是决定文化馆建设是否合规的直接法律因素，但若建设过程中充分考虑了居民意见，进行了充分的沟通和协商，且文化馆的建设对社区有积极影响（如提供文化活动场所、提升社区文化氛围等），则更容易获得居民的理解和支持。
• 违规情况：若文化馆的建设引起居民强烈反对，且未采取有效措施进行沟通和协商，导致社会矛盾激化，则可能影响项目的顺利进行，甚至引发法律纠纷。

法律建议

• 核实规划许可：在建设文化馆前，务必核实是否已获得城市规划部门的批准，并确保选址、规模、用途等符合规划要求。
• 遵守环保法规：在建设和运营过程中，严格遵守环保法规，采取有效措施控制噪声、污染等，确保不对居民区环境造成不良影响。
• 办理建设许可：在获得建设工程施工许可证后，按照批准的设计图纸和施工规范进行建设，避免擅自改变设计或施工规范。
• 加强沟通协商：在建设过程中，加强与居民的沟通和协商，充分听取居民意见，争取居民的理解和支持。

若您对文化馆建设在居民区的合规性有进一步疑问，或需要具体的法律指导，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。