在车祸复议中，没有视频但有证人，是可以作为证据提交的，不过其证明力及最终能否被采纳，需结合具体案情和证据规则综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、证人证言的法律地位
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关司法解释，交通事故认定应当以事实为依据，以法律为准绳，综合运用现场勘查、调查询问、检验鉴定等证据材料。其中，证人证言是法定证据形式之一，尤其在缺乏直接物证（如视频监控）的情况下，证人证言可能成为关键证据。
二、证人证言的证明力分析
证人资格与可信度
- 证人需具备完全民事行为能力，能够客观陈述事实，且与案件无利害关系（如非事故当事人亲属、朋友等）。
- 若证人证言存在矛盾、模糊或与常理不符，其证明力可能被削弱。例如，证人声称“看到对方闯红灯”，但无法描述车辆颜色、车牌号等细节，可能影响其可信度。
证人证言的佐证要求
- 单一证人证言的证明力较弱，需结合其他证据（如现场痕迹、车辆损伤位置、当事人陈述等）形成证据链。
- 若多名独立证人证言一致，且与现场勘查结果吻合，其证明力将显著增强。例如，两名目击者均指认某方超速行驶，且现场刹车痕迹显示车速过快，则证言更易被采纳。
三、复议中证人证言的提交与审查
提交方式
- 证人需出庭接受询问，或提交书面证言并附身份证明。书面证言需由证人签字确认，并注明出具日期。
- 若证人因特殊原因无法出庭（如健康原因），可申请通过视频或书面方式作证，但需提前向复议机关说明理由。
审查重点
- 复议机关会重点审查证人证言的客观性（是否基于真实观察）、关联性（是否与事故责任认定直接相关）及合法性（是否通过合法程序收集）。
- 若证人证言存在疑点（如与现场勘查结果矛盾、证人之间陈述不一致），复议机关可能要求补充证据或不予采纳。
四、无视频证据时的应对建议
强化证人证言的证明力
- 尽量收集多名独立证人的证言，并确保证人陈述细节一致（如事故发生时间、车辆行驶方向、碰撞位置等）。
- 结合现场照片、车辆损伤鉴定报告等物证，佐证证人证言的真实性。
申请调取其他证据
- 若事故现场附近有民用监控摄像头（如商铺、住宅），可申请复议机关调取相关视频，即使视频不完整，也可能作为辅助证据。
- 申请技术鉴定（如车辆行驶速度鉴定、刹车痕迹分析），通过科学手段还原事故经过。
关注对方证据的瑕疵
- 若对方主张你方全责，但无法提供视频证据，且其证人证言存在矛盾或不合理之处，可据此反驳，降低其证据的证明力。
五、法律后果提示
- 若复议成功：原事故认定书可能被撤销或变更，责任划分可能调整（如从全责改为主责或同等责任）。
- 若复议失败：可进一步向法院提起行政诉讼，但需在收到复议决定后15日内起诉，逾期将丧失诉权。
总结：没有视频证据时，证人证言是可行的复议证据，但需确保证人资格合法、陈述客观，并尽量结合其他证据形成完整证据链。若对事故责任认定有异议，建议尽快收集证据并申请复议，避免错过时效。如有具体案情或证据材料，可进一步向我咨询，我会为你详细分析。