结论：仅凭您目前描述的情况，无法直接判定对方构成诈骗，但该行为存在一定风险，是否构成诈骗需结合更多事实细节综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、从诈骗罪的构成要件分析
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。即行为人从一开始就意图通过欺骗手段占有他人财物，没有归还的打算。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使被害人陷入错误认识，并基于该错误认识处分了财物。
- 数额要求：诈骗数额需达到“较大”标准。根据相关司法解释，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上，应认定为“数额较大”。
结合您的情况：
- 若对方在收取款项时，就无履行承诺（如办理工程事宜）的意图，且后续以各种理由推脱不还，可能涉嫌诈骗。
- 但若对方确实因客观原因（如工程未谈成、资金周转问题等）暂时无法退还，且表示会退还，则更可能属于民事纠纷范畴。
二、从民事纠纷的角度分析
若对方未以非法占有为目的，只是因各种原因未能及时退还款项，那么这更可能是一起民事纠纷。在此情况下，您可以通过以下途径维护自身权益：
- 协商解决：与对方再次沟通，明确退款时间和方式，尽量达成和解。
- 民事诉讼：若协商无果，您可以向法院提起民事诉讼，要求对方返还欠款。在此过程中，您需要提供相关证据（如转账记录、聊天记录等）证明对方收取了款项且未履行承诺。
三、建议与风险提示
- 收集证据：无论对方是否构成诈骗，您都应尽快收集相关证据，如转账记录、聊天记录、对方身份信息等，以备不时之需。
- 谨慎对待：在未明确对方意图前，不要轻易相信对方的承诺，避免再次遭受损失。
- 及时咨询：若您认为对方可能构成诈骗，或无法通过协商解决纠纷，建议及时向我咨询，我将根据您的具体情况提供法律建议。
最后，需要强调的是，法律问题的判断需要基于具体的事实和证据。因此，若您希望进一步了解自身权益和可能的法律后果，请直接向我提供更多细节，我将为您提供更专业的法律分析。