关于供暖收费是否合法的问题，这主要取决于收费项目是否符合国家相关政策法规以及地方政府的明确规定。

首先，根据国务院办公厅转发的国家发展改革委等部门《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》，自2021年3月1日起，已经明确取消了一批不合理收费项目，并规范了企业收费行为。这些取消的收费项目包括但不限于与建筑区划红线外市政管网资产相关的增压费、增容费，以及与建筑区划红线内至燃气表（或供暖设备）的设施维修维护、到期表具更换等费用。同时，新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用，也被统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取。

对于供暖收费而言，如果收费项目属于上述被取消或已纳入其他成本的范畴，那么继续收取就是不合法的。例如，如果供暖企业仍然收取已被取消的入网费、集中管网建设费等，就构成了违法行为。

其次，对于仍然保留的收费项目，如供暖费本身，其合法性取决于是否按照政府定价或政府指导价进行收取。如果供暖企业擅自提高收费标准，或者以强制服务、捆绑收费等形式收取不合理费用，也是不合法的。

此外，市场监管总局等部门也一直在加强对水电气暖等公用事业收费行为的监管，对违规收费行为进行严厉打击。各地市场监管部门也发布了相关典型案例，对违规收费企业进行了处罚，这进一步体现了国家对规范供暖收费行为的决心。

因此，供暖收费是否合法，关键在于收费项目是否符合国家政策法规和地方政府规定，以及是否按照政府定价或政府指导价进行收取。如果消费者对供暖收费有疑问或发现违规收费行为，可以向当地市场监管部门或相关主管部门进行投诉和举报。