结论概述：结合新闻背景，未经《沉默的荣耀》权利人合法授权制作周边产品，构成侵权行为，需承担相应法律责任。以下从法律定性、法律条文、法律后果及公众启示四个维度展开分析：

1. 法律定性：未经授权制作周边产品属于著作权侵权

根据《中华人民共和国著作权法》第十条，著作权人对其作品享有复制权、发行权、改编权、信息网络传播权等多项专有权利。新闻背景中明确指出，《沉默的荣耀》的著作权由相关权利人依法享有，未经合法授权，任何单位或个人不得以任何形式（包括制作周边产品）使用该作品的任何部分。
周边产品（如玩偶、文具、服饰等）若使用原著中的角色形象、经典台词、标志性元素等，均属于对原著的复制或改编，需取得著作权人许可。若未获授权，即构成对复制权或改编权的侵犯。

2. 法律条文依据

• 《著作权法》第五十二条：未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，应承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
  
• 《著作权法》第五十三条：若侵权行为同时损害公共利益的（如大规模盗版周边销售），可由主管著作权部门责令停止侵权行为，予以警告，没收违法所得，并处罚款；情节严重的，甚至可能构成犯罪（《刑法》第二百一十七条“侵犯著作权罪”）。
  
• 新闻背景中的公告：江西省版权局等部门已明确要求“未获得权利人合法授权，不得制作相关周边产品”，进一步印证了此类行为的违法性。

3. 可能的法律后果

• 民事责任：权利人可要求侵权方停止生产、销售周边产品，销毁侵权库存，并赔偿经济损失（包括直接损失和合理维权费用）。若侵权方通过周边产品获利，赔偿金额可能按实际利润计算。
  
• 行政处罚：若侵权行为被认定为“损害公共利益”（如通过电商平台大规模销售），主管部门可没收违法所得、罚款，甚至吊销营业执照。
  
• 刑事责任：若侵权情节严重（如违法所得数额较大或有其他严重情节），可能触犯《刑法》第二百一十七条，面临三年以下有期徒刑、拘役或罚金。

4. 对公众的启示

• 消费者角度：购买周边产品时应选择正规渠道，避免购买盗版或未经授权的产品，否则可能间接支持侵权行为，且自身权益难以保障（如产品质量问题）。
  
• 商家角度：若想开发《沉默的荣耀》周边产品，必须与权利人（如慈文传媒、出版社等）签订授权协议，明确授权范围、期限及费用，否则将面临法律风险。
  
• 行业警示：新闻背景中提到的“维护出版物市场秩序、尊重和保护创新”，表明国家正加大对文化领域侵权行为的打击力度，相关从业者需增强版权意识，避免侥幸心理。

延伸思考：如何合法开发周边产品？

若商家希望开发《沉默的荣耀》周边产品，可按以下流程操作：

1. 联系权利人：通过出版社或慈文传媒的官方渠道，表达合作意向。
   
2. 签订授权协议：明确授权范围（如产品类型、销售区域、期限）、授权费用（一次性买断或分成模式）及违约责任。
   
3. 备案与合规：部分周边产品（如涉及特殊标识或文化内容）可能需向相关部门备案，确保符合行业规范。
   

总结：未经授权制作《沉默的荣耀》周边产品，不仅违反《著作权法》，还可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。建议商家和消费者均增强版权意识，共同维护文化市场的健康秩序。如有具体法律问题，可直接向我咨询。