核心结论：租村集体地造国家公益林到期后，处理方式需结合租赁合同约定、法律法规及政策要求，具体可分为以下几种情况：

1. 合同有明确约定：按约定处理

• 若租赁合同中明确约定了到期后的处理方式（如续租、归还土地、林木处置等），双方应按合同约定履行。例如：
  • 合同约定到期后林木归村集体所有，则承租方需将林木移交；
  • 合同约定可续租，则需在到期前与村集体协商续签事宜。
• 法律依据：根据《民法典》合同编，依法成立的合同对双方具有约束力，双方应遵循诚实信用原则履行义务。

2. 合同无约定或约定模糊：协商或依法处理

• 若合同未约定到期后处理方式，或约定不明确，双方应协商解决。协商方向包括：
  • 续租：承租方可与村集体协商续签租赁合同，继续经营公益林；
  • 归还土地：若不续租，需将土地及地上林木归还村集体，并办理交接手续；
  • 林木处置：协商确定林木是否移交、补偿或由承租方自行处理（需符合林业法规）。
• 法律依据：根据《民法典》第510条，合同生效后当事人就质量、价款等未约定或约定不明的，可协议补充；不能达成补充协议的，按合同相关条款或交易习惯确定。

3. 涉及国家公益林政策：需符合林业管理要求

• 国家公益林受《森林法》《国家级公益林管理办法》等法规保护，到期后处理需符合以下要求：
  • 不得擅自改变用途：公益林用途受法律严格限制，未经批准不得转为商业林地或其他用途；
  • 补植补造义务：若承租方在租赁期间造成林木破坏，需按林业部门要求补植补造；
  • 生态补偿：若公益林享受国家生态补偿，到期后补偿权益可能转移至村集体或新承租方。
• 操作建议：到期前向当地林业主管部门咨询政策要求，确保处理方式合法合规。

4. 争议解决：协商不成可诉讼或仲裁

• 若双方因到期处理问题发生争议，可采取以下方式解决：
  • 协商：优先通过友好协商达成一致；
  • 调解：申请村委会、乡镇政府或林业部门调解；
  • 诉讼/仲裁：若合同约定仲裁条款，可申请仲裁；未约定的，可向法院提起诉讼。
• 法律依据：根据《民事诉讼法》《仲裁法》，当事人可通过法律途径维护权益。

行动建议：

1. 检查租赁合同条款，明确到期后权利义务；
   
2. 与村集体协商处理方案，形成书面协议；
   
3. 咨询当地林业部门，确保符合公益林管理政策；
   
4. 保留相关证据（如合同、缴费凭证、协商记录），以备争议时使用。
   

如有进一步疑问，可直接向我提问，我将结合具体案情提供详细解答。