经济纠纷与诈骗的认定，主要由公安机关根据具体案情进行，以下是详细分析：

一. 经济纠纷与诈骗的区别

1. 经济纠纷：通常指在经济活动中，因合同、债权债务、财产权益等经济关系引发的争议。这类纠纷主要基于民事法律关系，涉及双方或多方之间的经济利益分配或权利义务履行问题。

2. 诈骗：则是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗行为通常涉及刑事犯罪，需要由公安机关立案侦查，并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

二. 公安机关的认定流程

1. 接报案：公安机关接到报案后，会初步了解案情，判断是否属于其管辖范围。

2. 调查取证：对于符合立案条件的案件，公安机关会开展调查取证工作，包括询问当事人、证人，调取相关证据材料等。

3. 分析判断：在调查取证的基础上，公安机关会对案情进行深入分析，判断案件性质是经济纠纷还是诈骗。这一过程中，公安机关会综合考虑案件的具体事实、证据以及相关法律法规的规定。

4. 作出认定：根据调查取证和分析判断的结果，公安机关会作出案件性质的认定。如果认定为经济纠纷，通常会引导当事人通过民事诉讼等途径解决；如果认定为诈骗，则会依法立案侦查，并开展相应的刑事追诉工作。

三. 实例说明

• 例如，甲与乙签订了一份货物买卖合同，但乙在收到货款后未按照合同约定交付货物。这种情况下，如果乙的行为是出于经营困难或其他原因而无法履行合同，那么这更可能是一起经济纠纷；但如果乙在签订合同之初就存在非法占有的目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取甲的钱款，那么这就可能构成诈骗。

我的观点：经济纠纷与诈骗的认定是一个复杂的过程，需要公安机关根据具体案情进行深入分析和判断。因此，在面临类似问题时，建议当事人及时报警并积极配合公安机关的调查工作，以便尽快明确案件性质并采取相应的法律措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。