若公安机关认为属于经济纠纷，但您认为构成合同诈骗，可按以下步骤处理：

一、核心结论：区分性质是关键，证据收集是核心

1. 合同诈骗属于刑事犯罪，需公安机关立案侦查；
   
2. 经济纠纷属于民事争议，需通过协商、仲裁或诉讼解决。
   若您认为对方行为超出普通违约范畴，涉嫌以非法占有为目的虚构事实、隐瞒真相，则需通过证据证明其“欺诈故意”，推动案件从民事纠纷转为刑事立案。

二、具体操作步骤

（一）收集证据，证明“欺诈故意”

需重点收集以下三类证据，形成完整证据链：

1. 合同文本：证明双方约定内容（如付款时间、交付标准），若对方未履行且无合理理由，可能构成违约；若对方在签约时即无履行能力或意图，则可能涉嫌诈骗。
   
2. 沟通记录：包括微信、邮件、录音等，证明对方曾承诺履行但未兑现，或存在“虚构身份”“伪造资质”“隐瞒关键信息”等行为。
   
3. 资金流向：转账凭证、收款方信息等，证明资金未用于合同约定用途，或被转移至无关账户。
   

示例：若对方收钱后立即将资金转至他人账户，且拒绝解释用途，可能涉嫌转移财产以逃避履行义务，此时需结合其他证据证明其“非法占有目的”。

（二）与公安机关沟通，推动刑事立案

1. 提交书面材料：向公安机关提交《刑事控告书》，详细陈述事实经过、证据清单及法律依据，重点说明对方行为符合《刑法》第224条合同诈骗罪的构成要件（如虚构单位、冒用身份、伪造票据等）。
   
2. 申请复议或监督：若公安机关不予立案，可要求其出具《不予立案通知书》，并在7日内向上一级公安机关申请复议，或向同级检察院申请立案监督。
   

法律依据：

• 《刑事诉讼法》第113条：检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应通知公安机关立案。
  
• 《刑法》第224条：合同诈骗罪，数额较大的，处三年以下有期徒刑；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。

（三）同步启动民事救济，保障权益

即使推动刑事立案，也可通过民事途径主张权利，避免因刑事程序漫长导致损失扩大：

1. 协商解决：直接与对方沟通，要求退款或履行合同，保留沟通记录作为后续证据。
   
2. 申请仲裁：若合同中有仲裁条款，可向约定仲裁机构申请仲裁，仲裁结果具有强制执行力。
   
3. 提起诉讼：若无仲裁条款，可向法院起诉，请求判决对方承担违约责任（如退款、赔偿损失）或继续履行合同。诉讼中需提交合同、付款凭证、沟通记录等证据，证明对方违约或欺诈。
   

示例：若法院认定对方构成根本违约，可判决解除合同并返还已付款项；若认定存在欺诈，可依据《民法典》第148条撤销合同，并要求赔偿损失。

三、风险提示：避免“以刑代民”误区

1. 刑事立案门槛高：公安机关需审查证据是否达到“排除合理怀疑”标准，若证据不足，可能仍按经济纠纷处理。
   
2. 民事救济不依赖刑事结果：即使刑事未立案，民事诉讼仍可独立进行，且诉讼中收集的证据可用于刑事控告。
   
3. 注意诉讼时效：民事诉讼时效为3年，自知道权利受损之日起计算，逾期可能丧失胜诉权。

四、总结建议

1. 优先收集证据：证据是推动案件性质认定的核心，需全面、细致、合法。
   
2. 同步推进刑事与民事：刑事立案可追究对方刑事责任，民事诉讼可快速挽回损失，二者互为补充。
   
3. 及时咨询专业律师：合同诈骗与经济纠纷的界限复杂，需结合具体案情分析，建议携带证据材料面谈，制定针对性方案。
   

若有进一步疑问或需协助整理证据，可直接向我咨询。