针对您提出的“投标文件内容作假，但不在评分项里怎么处理”的问题，以下是我的详细解答：

1. 法律定性：

   • 首先，需要明确的是，无论投标文件中的虚假内容是否涉及评分项，只要存在作假行为，就可能构成违法行为。因为投标文件的真实性是招投标活动的基本原则之一，任何形式的虚假陈述都可能破坏招投标活动的公平性和公正性。

2. 法律后果：

   • 行政责任：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，投标人提供虚假投标文件的，可能面临行政处罚，包括但不限于警告、罚款、没收违法所得、取消投标资格等。这些处罚措施旨在维护招投标市场的秩序和公平竞争环境。
   • 民事责任：如果因投标文件作假导致其他投标人或招标人遭受损失，作假者还可能承担民事赔偿责任。这包括赔偿因虚假陈述导致的直接经济损失和间接经济损失。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果投标文件作假行为构成犯罪（如诈骗罪、合同诈骗罪等），作假者还可能面临刑事追究。这取决于虚假陈述的性质、情节和后果等因素。

3. 处理建议：

   • 主动纠正：如果发现投标文件存在虚假内容，建议立即主动向招标人或相关监管部门报告，并说明情况，争取从轻或减轻处理。主动纠正错误是体现诚信和负责任态度的表现，有助于减少法律后果。
   • 配合调查：在调查过程中，应积极配合相关部门的工作，提供必要的证据和资料，以便查明事实真相。配合调查是履行法律义务的表现，也是争取从宽处理的关键。
   • 加强合规管理：为了避免类似情况再次发生，建议加强企业内部的合规管理，建立健全的招投标管理制度和流程，确保投标文件的真实性和准确性。加强合规管理是预防法律风险的有效手段，有助于提升企业的竞争力和信誉度。

4. 特殊情况考虑：

   • 如果虚假内容确实未对评分结果产生实质性影响，且未造成其他严重后果，那么在处理时可能会考虑从轻或减轻处罚。但这并不意味着可以逃避法律责任，而是基于事实和情节的合理判断。
   • 如果虚假内容涉及多个方面或存在多个作假行为，那么处理时可能会更加严厉，以体现法律的公正性和威慑力。

总结与建议： 投标文件内容作假是严重的违法行为，无论是否涉及评分项，都可能面临法律后果。因此，建议投标人在参与招投标活动时，务必遵守相关法律法规和诚信原则，确保投标文件的真实性和准确性。如果发现存在虚假内容，应立即主动纠正并配合调查，以减少法律后果。同时，加强企业内部的合规管理也是预防法律风险的重要手段。如果您在招投标活动中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。