联营承包形式实施挂靠经营合同的效力问题，需结合具体法律条款及实践情况进行分析，其效力可能因情况不同而有所差异。以下从不同角度进行详细阐述：

一、合同效力的一般原则

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同效力主要取决于是否满足法律规定的生效要件，包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。若联营承包形式下的挂靠经营合同满足上述要件，则合同原则上有效。

二、联营承包与挂靠经营的法律界定

1. 联营承包：通常指两个或两个以上的经济组织为了共同的经济目的，依照合同或协议而联合经营。在联营承包中，各方可能共同出资、共同经营、共担风险、共享收益。

2. 挂靠经营：则是指一个企业、个体工商户或个人与另一较有经济实力的企业（挂靠方）签订协议，承诺在一定的区域内使用其名义进行经营活动，并向挂靠方支付一定费用的行为。挂靠经营往往涉及资质借用、名义使用等复杂法律关系。

三、联营承包形式下挂靠经营合同的效力分析

1. 有效情形：

   • 若联营承包各方均具备相应的民事行为能力，且合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，同时挂靠行为也未违反特定行业的资质管理规定或禁止性规定，则此类合同可能被认定为有效。
   • 例如，在某些非特许经营领域，若联营承包各方通过合法方式共享资源、共同经营，且挂靠行为仅是为了方便业务开展，并未损害第三方利益或公共利益，则合同效力可能得到认可。

2. 无效情形：

   • 违反法律、行政法规的强制性规定：若挂靠经营涉及特许经营、资质管理等领域，且挂靠方未取得相应资质或违反相关管理规定，则合同可能因违反法律、行政法规的强制性规定而无效。
   • 违背公序良俗：若挂靠经营行为损害社会公共利益或违背公序良俗，如通过挂靠进行欺诈、逃税等违法行为，则合同同样可能被认定为无效。
   • 意思表示不真实：若合同签订过程中存在欺诈、胁迫等情形，导致一方意思表示不真实，则合同可能因意思表示不真实而无效。

四、法律建议

1. 审慎签订合同：在签订联营承包形式下的挂靠经营合同时，各方应审慎审查合同条款，确保合同内容合法、合规，并明确各方权利义务。

2. 遵守资质管理规定：若挂靠经营涉及特许经营、资质管理等领域，应确保挂靠方具备相应资质，并遵守相关管理规定。

3. 及时咨询专业律师：由于联营承包与挂靠经营涉及复杂的法律关系，建议在签订合同前或发生纠纷时及时咨询专业律师，以获取准确的法律意见和解决方案。

如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供针对性的法律建议。