定金和订金在没有发货的情况下，并非都能退，具体能否退还取决于其性质及合同约定。以下是对这一问题的详细分析：

定金

1. 法律性质：

   • 定金具有担保性质，是合同当事人一方为了证明合同的成立和保证合同的履行，预先付给对方的一定数量的货币。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，定金合同自实际交付定金时成立，且定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。

2. 能否退还：

   • 如果给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金。
   • 如果收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
   • 在没有发货的情况下，如果是因为卖方（收受定金方）的原因导致合同无法履行，那么买方有权要求双倍返还定金；如果是因为买方（给付定金方）的原因导致合同无法履行，那么买方无权要求返还定金。

订金

1. 法律性质：

   • 订金通常被视为预付款或诚意金，并不具有担保性质。
   • 它只是单方行为，一般情况视为交付的预付款，不具有与定金相同的担保效果。

2. 能否退还：

   • 在没有发货的情况下，如果双方没有特别约定，订金一般应当退还。
   • 因为订金并不构成对合同的担保，所以当合同无法履行时，收受订金的一方通常没有理由保留订金。

综合建议

• 审查合同条款：在签订合同时，务必仔细审查合同中关于定金和订金的条款，明确其性质、金额及退还规则。
• 保留证据：在支付定金或订金时，务必保留好相关证据，如转账记录、收据等，以便在需要时证明自己的权益。
• 协商解决：如果发生纠纷，首先尝试与对方协商解决。如果协商无果，可以考虑通过法律途径维护自己的权益。

如有任何关于定金、订金或合同纠纷的法律问题，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。