国补电梯换新并不需要百分之百的业主同意。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、法律层面

从法律的角度来看，电梯作为建筑物的共有部分，其更换或维修通常涉及到全体业主的共同利益。然而，法律并未规定此类事项必须获得全体业主的一致同意。在实际操作中，往往依据的是业主大会或业主委员会的决策，这些决策通常基于多数业主的意见。当然，具体的决策程序可能因地区和小区的具体规定而有所不同，但一般来说，并不需要达到百分之百的同意率。

二、实际操作层面

1. 业主大会决策：在大多数情况下，电梯换新等共有部分的维修或更换会通过业主大会进行决策。业主大会会讨论并决定是否进行电梯换新，以及换新的具体方案和费用分摊等事宜。在这个过程中，虽然需要尽可能多的业主参与和表达意见，但并不要求所有业主都同意。

2. 费用分摊：电梯换新的费用通常由全体业主共同分摊。分摊的比例可能根据业主的房屋面积、楼层高度或其他因素来确定。在这个过程中，即使有部分业主不同意换新或不同意分摊比例，也不影响整体决策的执行，只要该决策符合业主大会或业主委员会的决策程序。

3. 政府补贴与业主自筹结合：在国补电梯换新的情况下，政府会提供一定的补贴资金。这部分资金通常用于覆盖电梯换新的部分或全部费用。然而，即使有了政府补贴，可能仍然需要业主自筹一部分资金。在这个过程中，业主的同意率并不是决定是否进行电梯换新的唯一因素。

三、特殊情况考虑

虽然一般情况下不需要百分之百的业主同意，但在某些特殊情况下，如电梯换新方案对部分业主的利益产生重大影响时，可能需要获得这些业主的特别同意。例如，如果换新方案涉及到改变电梯的停靠楼层或影响某些业主的出入便利等，那么这些业主的意见可能需要得到更多的考虑。

四、建议与注意事项

1. 了解小区规定：在决定是否进行电梯换新之前，建议业主先了解小区的相关规定和决策程序。这有助于业主更好地参与决策过程并表达自己的意见。

2. 积极参与业主大会：业主大会是决策电梯换新等共有部分事务的重要平台。业主应积极参与业主大会并表达自己的意见和诉求。

3. 合理分摊费用：在费用分摊方面，业主应本着公平、合理的原则进行分摊。如果存在分歧或争议，可以通过协商或法律途径解决。

4. 关注政府补贴政策：业主应关注政府关于电梯换新的补贴政策，并了解如何申请和使用这些补贴资金。

如果您在电梯换新过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。