针对您提出的“化妆品未建立进货查验制度处罚依据”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、处罚依据的法律条款

化妆品未建立进货查验制度的处罚依据主要来源于《化妆品监督管理条例》。具体条款如下：

1. 《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款：

   • 化妆品经营者应当建立并执行进货查验制度，查验供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本条例第三十一条第一款的规定。

2. 《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款：

   • 违反本法规定，有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业，并处3万元以上5万元以下罚款，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款：
     • （二）未依照本条例规定建立并执行进货查验记录制度、产品销售记录制度。

二、处罚案例与裁量基准

在实际执法过程中，市场监督管理部门会根据具体违法情节和裁量基准进行处罚。以下是一些处罚案例和裁量基准的参考：

1. 新乐市奈特丽美容店案例：

   • 该美容店未按规定建立并执行化妆品进货查验记录制度，被新乐市市场监督管理局责令改正，并给予警告，罚款16000元。

2. 五河县新集镇易购生活广场案例：

   • 该生活广场经营化妆品未建立进货查验记录制度，但能够积极整改，补充提供了相关证明材料。五河县市场监督管理局根据《中华人民共和国行政处罚法》和《安徽省化妆品行政处罚裁量基准》的规定，对其减轻处罚，罚款1000元。

3. 裁量基准：

   • 不同地区的市场监督管理部门可能会根据本地实际情况制定裁量基准。例如，《河北省化妆品行政处罚裁量基准》和《安徽省化妆品行政处罚裁量基准》都明确了不同违法情节下的处罚幅度。

三、处罚程序与执行

1. 责令改正：

   • 市场监督管理部门在发现化妆品经营者未建立进货查验制度时，会首先责令其改正违法行为。

2. 行政处罚告知：

   • 在作出行政处罚决定前，市场监督管理部门会向当事人送达《行政处罚告知书》，告知其拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，以及当事人依法享有的权利。

3. 行政处罚决定：

   • 当事人未在法定期限内提出陈述、申辩意见和听证要求的，市场监督管理部门会依法作出行政处罚决定，并送达当事人。

4. 执行与复议：

   • 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内将罚没款缴至指定银行。到期不缴纳罚款的，市场监督管理部门将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
   • 如当事人不服行政处罚决定，可以在收到行政处罚决定书之日起六十日内向相关人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

综上所述，化妆品未建立进货查验制度的处罚依据主要来源于《化妆品监督管理条例》的相关条款，市场监督管理部门会根据具体违法情节和裁量基准进行处罚，并遵循一定的处罚程序与执行规定。