再审发回重审时，原一审和二审的诉讼费是否退还，需根据具体情况来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、二审诉讼费的处理
根据《诉讼费用交纳办法》的相关规定，当案件经过再审程序被发回重审时，上诉人已交纳的第二审案件受理费应当予以全额退还。这一规定旨在保障上诉人的合法权益，减轻其经济负担，并确保诉讼程序的公平性和合理性。例如，若上诉人在二审时预交了5000元的诉讼费，那么在案件被发回重审后，这5000元应当全额退还。
二、一审诉讼费的处理
对于一审诉讼费的处理，则可能因案件具体情况和法院的审查结果而有所不同：
一般情况 - 减半退还：
- 在再审发回重审的情况下，对于第一审案件受理费，原审法院通常会根据重审结果，依照《诉讼费用交纳办法》的规定确定诉讼费用的负担。一般情况下，会考虑减半退还当事人已交纳的一审诉讼费。例如，若一审时当事人缴纳了1万元诉讼费，再审发回重审后，一审法院可能会退还5000元。
特殊情况 - 全额退还：
- 如果案件被发回重审是因为一审法院存在严重违反法定程序等错误导致，且原审法院经审查认为确属此种情形的，也可能决定将一审全部诉讼费退还给当事人。这是为了纠正一审中的重大错误，并体现对当事人权益的保护。
三、退费流程
无论是二审诉讼费还是一审诉讼费的退还，通常都需要遵循一定的流程：
- 提交申请：法律文书生效后，当事人需向案件承办法官提交退费申请，表明自己的退费意愿和理由。
- 审核与审批：承办法官会对退费申请进行审核，确认无误后填写《人民法院诉讼费用结算通知书》，该通知书需经相关负责人审批，以确保退费流程的规范性和合法性。
- 办理退费：当事人持《人民法院诉讼费用结算通知书》及相关材料到法院财务部门或指定窗口办理退费手续，领取应退的诉讼费用。
四、注意事项
- 地区差异：实践中各地法院的操作可能存在一定差异，具体应以实际情况和法院决定为准。当事人在申请退费时，应详细咨询当地法院的相关规定和流程。
- 证据保留：当事人应保留好所有与诉讼费用相关的票据和凭证，以便在申请退费时能够提供充分的证据支持。
建议：如果您在再审发回重审后遇到了诉讼费退还的问题，可以先与承办法官沟通，了解具体的退费流程和所需材料。同时，也可以咨询我，以获取更具体的法律建议和帮助。