劳动能力再次鉴定级别降低的情况确实存在，但并非绝对，而是取决于多种因素。以下是对这一问题的详细分析：
一、劳动能力再次鉴定级别可能降低的原因
鉴定依据变化：
- 随着时间推移，伤病的恢复状况可能与初次鉴定时有显著差异。例如，某些功能得到较好恢复，使得劳动功能障碍程度减轻，从而导致再次鉴定时级别降低。
- 二次鉴定时可能发现了初次鉴定未全面考虑的影响因素，如潜在疾病对劳动能力的进一步影响，这也可能导致级别调整。
鉴定标准理解与执行差异：
- 不同的鉴定专家对劳动能力鉴定标准的理解和把握可能存在差别。在具体实践中，对某些条款的适用和尺度把握上，不同专家可能有不同判断，这种主观因素也可能导致二次鉴定出现降级情况。
二、劳动能力再次鉴定级别可能维持或升级的原因
伤病状况未改善或恶化：
- 如果伤病在恢复过程中没有明显改善，或者甚至因各种原因进一步恶化，那么再次鉴定时级别可能维持原等级或升级。
- 例如，初次鉴定时因病情尚不稳定，未准确评估功能障碍程度，再次鉴定时会得出更准确的结果，可能导致级别升级。
初次鉴定存在失误：
- 如果初次鉴定存在失误，如未全面考虑伤病情况或评估不准确，那么再次鉴定时可能会纠正这些失误，导致级别调整。
三、法律建议与操作流程
提供充分证据：
- 在申请二次鉴定时，劳动者应尽可能提供充分的医疗证据和康复记录，以支持其伤残等级的评定。这有助于确保鉴定结果的准确性和公正性。
了解并遵循鉴定流程：
- 劳动能力鉴定流程包括提出申请、材料审核、组织鉴定、作出结论、结论送达以及再次鉴定等步骤。劳动者应了解并遵循这些流程，以确保自己的权益得到保障。
- 具体来说，职工发生工伤后，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，或者停工留薪期满，应由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。
依法维护权益：
- 如果对二次鉴定结果仍然不服，劳动者可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
总结来看，劳动能力再次鉴定级别降低并非必然结果，而是取决于伤病恢复状况、鉴定依据变化以及鉴定标准理解与执行差异等多种因素。因此，劳动者在申请二次鉴定时应充分了解相关规定和流程，并准备充分的证据材料以支持其申请。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。