道路运输条例中关于暂扣车辆的规定，主要涉及暂扣的条件、程序、保管及退还等方面。以下是对这些规定的详细阐述：
一、暂扣车辆的条件
根据《中华人民共和国道路运输条例》及相关地方性法规，道路运输管理机构在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆，有权予以暂扣。这一规定旨在维护道路运输市场的秩序，防止非法营运行为的发生。
二、暂扣车辆的程序
- 出具凭证：道路运输管理机构在暂扣车辆时，应当出具《道路运输车辆暂扣凭证》，并告知当事人依法享有的权利。这是保障当事人知情权的重要措施。
- 调查取证：在暂扣车辆后，道路运输管理机构应进行调查取证，以确认车辆是否存在非法营运行为。调查取证时，案件承办人员不得少于两人，并应向当事人或者有关人员出示行政执法证件并记录在案。
- 审查决定：案件承办机构对负责办案人员提出的采取行政措施种类、理由及法律依据进行审查，特别关注采取行政强制措施的必要性。交通运输监督管理部门负责人批准实施行政强制措施后，应制作并送达查封、扣押决定书和清单。
三、暂扣车辆的保管
- 妥善保管：道路运输管理机构应当妥善保管暂扣的运输车辆，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。这是保障当事人财产权益的重要措施。
- 造成损失的赔偿：如果因道路运输管理机构的过错导致暂扣车辆丢失、损坏的，道路运输管理机构应当依法赔偿。
四、暂扣车辆的退还
- 接受处理后退还：当事人应当在十五日内到指定的道路运输管理机构接受处理。当事人履行行政处罚决定或者接受其他处理后，道路运输管理机构应当及时退还暂扣的运输车辆。
- 逾期不处理的强制执行：如果当事人逾期不履行行政处罚决定，道路运输管理机构可以申请人民法院强制执行。
五、法律责任
如果道路运输管理机构在实施暂扣车辆过程中存在违法行为，如没有法律、法规依据实施暂扣、改变行政强制对象、条件、方式等，将由上级行政机关或者有关部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
建议：
- 对于车主而言，应确保车辆具备合法的营运证件，并在接受道路运输监督检查时积极配合，提供必要的证明文件。
- 对于道路运输管理机构而言，应严格遵守法定程序和条件实施暂扣车辆行为，确保当事人的合法权益不受侵害。
后续行动建议：
- 如果您作为车主遇到车辆被暂扣的情况，应首先确认暂扣行为是否合法，并要求道路运输管理机构出具相应的暂扣凭证。
- 如果您认为道路运输管理机构的暂扣行为存在违法行为，可以依法向相关部门投诉或申请行政复议。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。